亚投行筹建历程 亚投行筹建面临的机遇与挑战及应对策略.doc

PAGE PAGE 1 亚投行筹建历程 亚投行筹建面临的机遇与挑战及应对策略 　　【摘要】 为拓展中国经济发展的向外渠道，同时助力“一带一路”国家战略实施，中国在“内外交困”的经济形势下发起了亚洲基础设施投资银行的筹建。亚投行作为新局面新形势下诞生的一家国际多边金融机构，对推动人民币国际化、实现国内过剩产能的转移乃至经济发展都有一定的推动作用，但是同时我们也应该认识到其面临的严峻挑战，并作出相应的应对。 　　【关键词】 亚洲基础设施投资银行 “一带一路” 机遇 挑战 　　一、亚投行成立的背景 　　1、国际方面 　　（1）危机后全球经济格局发生了重大变化。金融危机作为全球经济发展过程中的重要分水岭，对全球经济格局有重大影响。危机发生后，虽然世界经济格局并没有发生太大变化，但是欧美等发达经济体原有的经济地位已经开始受到挑战。美国借用自己的金融霸权地位，推动量化宽松政策，大印钞票，经济呈现出低开高走世态。拖累于欧债危机，目前欧洲区经济依旧处于疲软状态。日本大力推行的“安倍经济学”，在早期对经济的提振的确起到了一定的作用，但是后期推动乏力。与发达经济体表现形势截然相反的是新兴经济体的快速发展，尤其是中国经济的高速稳定发展。但是同时中国也面临着全球经济增速下滑，国内经济结构亟待改革，外资流出速度加快等严峻问题。新形势新局面下，世界关注的焦点都不由地移向了中国，如何在新一轮的经济改革中取得突破，谋求创新，从而有效地推动自身经济发展，同时促进世界经济可持续发展是所有经济体都密切关注的问题。 　　（2）国际多边金融组织改革步履维艰。目前的金融秩序依旧沿袭着二战后美国制定的游戏规则，一些重要的国际性金融组织和区域性金融组织，如世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行一直牢牢地掌控在西方经济体的手中。而如今世界经济格局已经发生了重大变化，这些组织在最初设立时遵循的依照经济体量来分配投票权的规则却没有跟上时代要求。中国现在GDP总量位居全球第二，但在IMF中的投票权却仅为3.7%，远低于美国的17%，其他发展中国家的话语权也远远不足。而在亚开行中，美国和日本各占总股本的15.6%，日美同盟也一直控制着亚开行行长职位，从成立至今行长一直由日本公民担任。发达国家过高的投票权使得亚开行成了维护其自身国际利益和政治利益的工具，与促进亚洲经济发展、消除贫困的目标渐行渐远。在这种“无力推翻政权，只能另起炉灶”的情况下，成立反映自身利益诉求的国际性多边金融组织也成了新兴经济体的共识。 　　（3）亚洲地区基础设施建设亟待改善。虽然最近几年亚洲地区经济得到了高速发展，但是其暴露出来的经济结构失调问题同样令人堪忧。在保增长和调结构的双重要求下，扩大投资，加快基础设施建设已成为亚洲地区亟待解决的问题。据亚洲开发银行预测，从现在到2020年，亚洲地区每年的基础设施建设投资需要将达到7300亿美元，而世界银行更是估计高达8000亿美元。 　　2、国内方面 　　（1）国内经济正处于转型期，产业升级刻不容缓。三十年来中国的经济实现了突飞猛进的发展，但随着中国社会老龄化问题的日益严峻，经济发展初期的人口红利已经开始逐渐消失。而且，根据中国工业和信息化部发布的《2014年中国工业经济运行上半年报告》，当前国内在多个重要的制造业领域都存在着不同程度的产能过剩，其中水泥、钢铁、平板玻璃、煤炭等产业领域其产能利用率不到80%，存在严重产能过剩现象。同时人民币不断升值，外汇储备连续攀升，外贸需求更是一蹶不振。在多重不利经济因素的作用下，如果能通过扩大基础设施投资建设的形式，将国内的过剩产能输出，并实现亚洲地区的互联互通，不仅能释放亚洲地区的经济发展潜力，还能有效地提高中国在亚洲地区的影响力。 　　（2）基础设施建设经验丰富，装备制造业已形成一定实力优势。基础设施建设是经济发展的动力，中国在长期的经济发展中，正是通过“铁公机”的大量修建，既消化了大量的农村劳动力，又在短期内有效地刺激了经济发展。中国已经在公路、铁路、水利、航道、港口等基础设施建设方面积累了丰富的经验，而且在相关的装备制造业领域也形成了一定的实力优势。如果能够将这些经验技术输出到亚洲其他地区，在这片肥沃的市场领域不断开疆扩土，必定能给中国企业带来较好的投资回报。 　　二、亚投行面临的机遇与挑战 　　1、机遇 　　（1）促进“一带一路”的建设。“一带一路”作为国家战略的重要组成部分，其重要性不言而喻。“一带一路”贯穿中亚、东南亚、南亚、西亚乃至欧洲部分地区，是世界上最长的经济合作带，如果能在丝路基金的基础上，积极利用亚洲基础设施投资银行这一国际性融资平台，必能明显推动“一带一路”沿线国家的基础设施建设，为“一带一路”战略的落实提供最为有力的金融支撑。另外，“一带一路”又能推动国内的部