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江门市2018 年公路工程施工扬尘污染防治 工作方案 （征求意见稿） 为加快推进我市生态文明建设，有效治理公路工程建设 施工扬尘，全力配合环保部门做好污染防治攻坚任务，推进 环保达标行动，按照省、市政府关于大气污染防治的决策部 署，以及《广东省人民政府办公室关于印发广东省建设工程 施工扬尘污染防治管理办法（试行）的通知》（粤办函〔2017〕 708 号）、《广东省交通运输厅关于加强公路水运建设项目施 工现场扬尘管理的通知》（粤交基函〔2017〕3242 号）、江 门市2018 年环境保护委员会全体会议关于《江门市 2018 年 污染防治攻坚战重点工作任务清单》的要求，结合我市实际， 制定本方案。 一、工作目标 通过开展施工扬尘治理，进一步加强我市公路工程建设 项目施工过程的扬尘污染防治，强化跨越城区及镇村附近的 施工现场扬尘监督管理；进一步明确施工现场扬尘防治标准， 探索建立施工扬尘污染防治长效机制，督促参建单位落实施 工扬尘治理的主体责任；加强扬尘防治交通综合执法，依法 查处施工物料运输遗撒等违法行为，积极配合环保部门依法 查处施工扬尘污染等违法行为，降低施工扬尘对空气环境质 量的影响，打造共建共治共享的社会治理格局。 - 1- 二、职责分工 （一）各市（区）政府落实属地政府管理责任，按照管理 职责权限，负责协调所属行政区域内各相关部门做好公路工 程施工扬尘污染防治工作。 蓬江区、江海区政府作为牵头责任单位之一，因未设置 交通运输主管部门，应指定具体部门，履行辖区内公路工程 扬尘污染防治相关监管职能，落实所辖公路工程建设项目施 工扬尘专项治理监管工作；具体负责所辖公路工程建设项目 施工扬尘污染监督检查，并督促项目管理单位、建设单位限 时落实整改。 （二）各级环境保护部门负责指导和协调本行政区域内负 有施工扬尘污染防治职责的职能部门，依法履行管理职责； 指导公路工程建设项目开展空气质量检测、污染源监测；加 强预测预警，牵头落实不利气象条件下大气污染联动机制； 积极配合交通运输管理部门，安排熟悉业务的工作人员参加 扬尘污染防控巡查和执法检查工作。 （三）交通运输管理部门按照各自职责承担公路工程建设 施工扬尘污染防治的监管工作。 1、市交通运输局指导各级交通、公路管理部门按照本方 案要求监督公路工程建设施工扬尘污染专项治理工作；结合 公路工程建设安全生产检查计划，统筹组织全市施工扬尘污 染检查督导工作。 -2- 2、各市（区）交通运输主管部门结合当地市（区）政府 的要求，根据所辖项目的实际情况，制定切实可行的工作方 案，落实所辖公路工程建设项目施工扬尘专项治理监管；具 体负责所辖公路工程建设项目施工扬尘污染监督检查，并督 促项目管理单位、建设单位限时落实整改。 3、市交通运输工程质量监督站按照本方案要求，结合日 常质量、安全监督检查，对全市公路工程建设项目施工扬尘 污染进行抽检督查，并督促项目管理单位、建设单位限时落 实整改。 4、各级交通运输综合执法部门依照有关法律、法规、规 章规定的行政处罚、行政强制等职能，对施工物料运输遗撒 等违法行为进行依法查处，并积极配合环保部门对施工扬尘 污染等违法行为依法查处。 5、各级公路管理部门结合所辖公路工程建设项目实际情 况，具体负责对所辖项目施工扬尘防控管理工作。 （四）公路工程参建单位作为施工扬尘污染防治工作的主 体责任单位，按照本方案要求，制定项目施工现场扬尘污染 防治实施方案，落实扬尘污染防治措施。 1、建设单位 （1 ）落实施工扬尘污染的管理责任，原则上应设立安全 环保部门，落实专人负责，加强对项目安全扬尘污染管理工 作的监督检查； -3- （2 ）依法进行环境影响评价，公路工程建设项目环境影 响评价工作环节中，应包括扬尘污染的评价内容和防治措施 等相关内容； （3 ）将施工扬尘防治费用纳入项目概算和预算，并在施 工、监理合同中明确施工扬尘污染防治责任； （4 ）重点加强对穿越城区以及镇村附近施工路段