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从“多规合一”空间规划体系重构

2015年第3期 从“多规合一到空间规划体系 谢英挺 王伟 提要 分析我国地方层面的“多规合 Coordination“totheReformofthe From”Multiple-plan SpatialPlanning 一”的实践。认为目前的“多规合一”工 System 作主要在于规划协调,但源于我国空间规 we XIE.Yingting,WANG 划体系的问题未能解决,“多规合一”仍 Coordination”indifferent 面临法律与机制的障碍,改革我国空间规 the cities, Abstract:Throughanalysisof”Multiple-plan 划体系才能从根本上解决多规矛盾、实现 this findsthatthe workis on paper present focusingresolving insti· 治理体系与治理能力现代化;通过比较研 Coordination”willface hurdleand amongspatialplans.”Multiple-plan legal 究,分析借鉴日本、德国、新加坡等国家 tutionalobstacleif inthe cannotbesolved.The problemsspatialplanningsystem reformofthe can solvethe 在空间规划体系构建、各级事权划分、法 spatialplanningsystemfundamentally 律法规体系、行政协调机制等方面的经 of and the reviews multipleplans improvegovernancecapacity.Thispaper expefi— 验;结合具体实践,分析厦门“多规合 enceoftheestablishmentofthe of spatialplanningsystem,divisiongovernment 一”的实践成效,介绍厦门以“空间战略 oflawsand themechanismof power,thesystem regulations,and 规划”承接上位规划、统筹专项规划的空 coordinationin and toXiamen’S

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