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罗斯福，美国唯一一个连任四届的总统，之后美国通过宪法修正案规定总统只能连任两届 宪法解释的效力 1.与宪法同等效力 2.低于宪法效力但优于一般普通法律效力 3.视解释机关的性质来确定宪法解释效力 宪法解释的作用 1.具体化作用 2.补充作用 3.修正作用 4.裁判作用 以阳光总统形象上台的卢武铉 违宪审查 概念： 违宪审查是指拥有司宪权的国家机关依照法定程序，审查和裁决一切法律、法规、命令和处分是否符合宪法，并对违宪行为予以制裁的制度 起源： 通说观点：美国的马伯里诉麦迪逊案 其他观点： 1.来源于自然法学派的观点。 2.1799年法国的“护法元老院”拥有撤销违宪法律和命令的权力，应该是违宪审查的起源 卢武铉爆出受贿丑闻 违宪审查的对象 一.审查立法的合宪性 1.立法原则审查 2.法律内容审查 3.进行宪政效益评估 4.综合判定,得出是否违宪的结论 二、审查行为的合宪性 1.国家机关行为的合宪性审察，这是最主要的审查对象。 2.执政党行为的合宪性审察，这是违宪审查的重点。 3.其他社会行为的合宪性审察，以期待所有国家行为和社会行为都纳入宪法规范的范围之内。 韩国国会决定弹劾总统 违宪审查体制 违宪审查体制就是指违宪审查的权限的归属。 1.立法机关审查制 这种制度的理论基础是“议会至上”和“国家一切权力属于人民”原则。 2.司法机关审查制 这种制度导源于美国1803年“马伯里诉麦迪逊案”一案的判例，其理论基础是“权力分立”原则。 3.专门机构审查制 这种制度认为宪法监督和违宪审查属于司法权的范畴，但同时认为司法机关存在着权威性不足等缺陷，所以要设立专门的宪法法院来弥补。 韩国政坛一片混乱 违宪审查的方式 1.事前审查和事后审查 2.全面审查和专项审查 3.专门审查和附带性审查 4.宪法诉讼审察和非诉讼审查 2004年3月12日，在韩国首都汉城的国会大厦，韩国国会议员在弹劾卢武铉总统的动议案进行表决前乱作一团。 韩国宪法法院驳回了国会关于弹劾总统的提案 宪法监督 宪法监督，就是由各方面力量所形成的一种督促、监控宪法和法律实施的网络体系。 特点： 1.范围更加广泛 2.没有直接的违宪处分权 意义和作用： 1.它是违宪审查的基础和实施保障 2.它对宪法实施具有宣传、教育、引导和督促的作用。 中国宪法诉讼第一案就发生在教育领域，但看看现在农村的教育教育状况…… 宪法诉讼 宪法诉讼，就是公民、政党、社会团体或国家机关依照法定的特殊诉讼程序向违宪审查机关控告违宪侵权，使宪法权利和宪法秩序得以保障的制度。 特点： 1.受理宪法控诉的机关不是普通的司法机关，而是法定的违宪审查机关。 2.提起宪法诉讼的主体广泛。 3.提起宪法诉讼的理由是法规违宪和行为违宪侵权。 对宪法的评价主要看实施之后的效果 宪法评价 宪政评价，就是依据对宪法实施过程的法定指标完成情况、社会效果及其宪政效益进行评估，从中总结宪政经验教训的专门活动。 宪法实施效果评价 宪政实现效果评价 行为评价 目标评价 综合性评价 具体性评价 宪法实施在于保障人民的权利 宪法实施的方式 我国的宪法实施以两种方式进行，一是通过立法建立宪政法治网络体系，使宪法得以层层具体化；二是通过宪法解释和宪法惯例作为立法实施的补充。 制体系 宪政网络法 宪法 基本法律 法律 行政法规 地方性法规 宪法惯例 宪法解释和 这在我国宪法实施中是一种补充性方式，主要补充宪法立法和宪政实施性立法不足。 宪法保障制度 我国宪法实施的监督和保障制度的内容 1.宪法规定乐宪法的最高法律地位和最高法律效力，这是对宪法实施提供的宣言性保障。 2.宪法规定了严格的宪法修改程序，这是对宪法实施的程序保障，其意义在于保障宪法的严肃性和稳定性。 3.宪法规定了宪法保障和违宪审查制度，这是对宪法实施的制度保障。 4.宪法规定了严密的法制监督体系，这是对宪法实施的统一性和合宪性保障。 人民的权利贯穿于宪法保障的各个方面 宪法保障实施的特点 1.宪政法制网络是行宪主渠道，宪法解释与宪法惯例是行宪补充方式。 3.宪法实施监督在方式上以事后审查为主、兼采事前审查，不存在附带性审察和宪法控诉。 2.确立了国家权力机关监督宪法实施的体制，这是我国“一切国家权力属于人民”的宪政原则的具体体现。 少数民族人民在行使自己的选举权 中国宪法实施的辉煌成就 1.人民代表大会制度日臻完善 2.中国共产党领导的多党合作与政治协商制度不断巩固和发展。 3.民族区域自治制度进一步发展和完善 4.民主与法制建设成效显著 5.宪法为经济建设服务的作用逐步加强 * * * * 宪法学的研究对象 * 宪法学研究对象的其他观点 * 宪法学研究的理论体系 * 宪法学的历史发展 * 参考书目1 * 参考书目2 * 参考书目3 * 其他参考书目 * * * *