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第一章秘书工作概述
第一章秘书工作概述
命题热点导读
秘书工作概述秘书工作的内容和作用秘书工作的内容
秘书工作的作用
秘书工作的性质和职能秘书工作的性质
秘书工作的职能
秘书工作的特征与规律秘书工作的特征
秘书工作的规律
秘书工作的基本原则与要求秘书工作的基本原则
秘书工作的基本要求
秘书工作的运行与管理秘书工作的组织形式与工作方式
秘书工作的管理措施与制度要求
考点知识精讲
第一节 秘书工作的内容和作用
由于机关级别和类型不同,秘书工作内容也不尽相同。级别层次高的机关,秘书工
作内容广泛,分工细致,各项工作的专门化特色比较明显;而在基层单位,秘书工作任
务繁重,但是人员编制少,分工不细致,因此,秘书人员又具有“多面手”的特点。
本节将全方位介绍我国党政机关秘书工作的基本内容和作用。
一、秘书工作的内容
(一)秘书工作领导机关及其领导者的工作内容
1. 机关办公厅(室)的基本任务
办公厅(室)属于秘书工作部门,是机关工作正常运转的枢纽。它的出现是秘书工
作发展的必然结果。 中外领导机构或高级领导人都设置办公厅或办公室。 它的主要任务
是协助它所直属的领导机关完成各项领导工作,尤其是为领导机关制定和实施决策服
务。
办公厅(室)的任务主要分为两大部分:一是政务服务,包括办文、办会、文档管
理、代拟文稿、综合协调等,这就是人们通常所说的秘书工作;二是事务服务,主要是
后勤服务保障工作。
2. 秘书长、办公厅(室)主任的基本任务
秘书长和办公厅 (室)主任兼有秘书工作领导人和秘书人员的双重身份。 根据 1951
年中央人民政府批准颁发的 《政务院关于各级政府秘书长和不设秘书长的办公厅主任的
工作任务和秘书工作机构的决定》 ,各级政府机关的秘书长或办公厅主任主要承担以下
任务:第一,协助首长综合情况、研究政策、推行工作;第二,协助首长密切各方面的
工作关系;第三,协助首长掌管机关内部的统一战线工作;第四,协助首长掌管必威体育官网网址工
作;第五,协助首长掌管机要工作;第六,主持日常行政事务(包括公文处理、会议组
织、检查和督促政府决议的执行等事项);第七,掌管机关事务工作。
因此,秘书长和办公厅主任的工作任务,可以总结为“既要参与政务,又要掌管政
务”两个方面。而其中第一至第五项工作是需要协助首长完成的,具有明显的参与政务
性质;而第六、七项工作则主要是掌管机关日常事务,具有明显的事务性特色。政务院
的这些规定, 虽然是针对我国秘书工作高层领导者和领导机构而言的, 但是却为全国秘
书部门应当承担的主要工作内容确定了基本格局。
( 二)秘书工作的主要内容
1. 拟定、办理公文
拟定公文是指根据领导者意图和领导班子的决定精神起草公文或在领导者主持、 指
导之下,起草领导讲话稿。
拟定公文是秘书工作的传统职能。 现代社会, 拟定公文更成为秘书工作的一项极其
重要的日常工作。 因为公文具有发布政令、 传达意图、 沟通情况、 凭证记载等重要功能,
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