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调研题目：关于全面开放“二孩政策”的调查研究 ——就“全面二孩政策”对未来中国人口趋势的影响 院系班级：经济管理学院 14 工商管理系 姓名学号: 张泽宇 2014333500247 许立伟 2014333500246 吴冠宇 2014333500245 刘煌靖 2014333500244 鲍 煊 2014333500056 指导教师：赖继年 学年学期：2015～2016 学年 第 2 学期 实践时间：第8～11 周 关于全面开放“二孩政策”的调查研究 ——就 “全面二孩”政策对未来中国人口趋势的影响 摘要：党的十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积 极开展应对人口老龄化涵。这是继2013 年党的十八届三中全会决定启动实施“单 独二孩”政策之后的又一次人口政策的重大调整。至此，实施了35 年的独生子 女政策正式宣告终结。根据我国当前的国情和客观的人口规律，以及基于 2010 年人口普查和近期调查数据分析，在实行计划生育以来，为国家的发展带来许多 切身的利益，但是，人口结构性问题日益突出、劳动年龄人口开始减少、老龄化 程度不断加深、男女比例失衡等问题已经出现。因此，在实行几次调整之后，党 的十八届五中全会决定实行全面放开二孩政策。实行全面开放“二胎政策”将会 带来一些影响。比如，有利于改善人口结构，带动经济增长等。 关键字： “全面二孩”政策；人口结构；老龄化；生育意向 一、 什么是 “全面二胎”政策？ “二胎政策”是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策，指符合 指定条件的夫妇允许生育二胎。党的十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇 可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化涵。这是继2013 年党的十八届 三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策的重大调整。至 此，实施了35 年的独生子女政策正式宣告终结。 然而，在现实中，“全面二孩”政策的制定并非是一帆风顺，甚至可以说是 耗时长久。 2013 年8 月6 日，国家卫生计生委发布消息称，国家卫生计生委党组日前 决定开始实施服务百姓健康行动，并适时出台完善生育政策调整方案，这一提 法再度引发公众关注。 2015 年7 月 17 日，是第26 个世界人口日，国家卫计委在会上通报了我国 人口和计生工作的情况：我国总人口仍然保持增长，已达13.68 亿人。而在全面 放开二孩方面，卫计委首次透露，正在抓紧制定相关规定。 继单独两孩政策全面落地一年多后，日前，传来了生育政策有望再度调整， 2 年内出台全面放开二孩的消息。对此，2015 年7 月22 日，国家卫计委相关负责 人则重申了着手评估和推进新政，否认了年内实施的说法。不过，对于呼声很高 的全面放开 “二孩政策”，不少人口及社会学专家则表示支持，认为单独两孩 只是个过渡性改革措施，新政在十三五初期就有出台必要。 简单来说，“全面二孩”政策对于汉族而言，“二胎政策”可以这样理解：农 村户口的话，头一胎是女的就可以生第二胎，但是前提条件是年满28 周岁的夫 妇，否则两胎要相隔四年才可以生第二胎。如果头一胎是男的无论是什么户口都 只能生一胎，这是汉族的基本情况。而对于少数民族而言，少数民族的政策是这 样的：少数民族人口是中国人口中的一个重要组成部分，少数民族的计划生育政 策也是中国计划生育政策的重要组成部分。中国少数民族居住区一般人口密度较 低，经济文化比较落后。新中国建立以后中国少数民族人口增长很快，为了少数 民族的繁荣昌盛和民族素质的提高，近几年来在少数民族