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申论 华图公员考试研究中心 张丽伟
* * * * * * * 造成安全生产事故的原因 1、制度体制机制法律:法律规定不完善,私楼加建报批规定不明 确;法律责任追究不到位。 2、监管:政府对无证企业及主体打击力度够到位;反馈信息不到 位;个人擅离职守,责任缺失;企业对自身设施维护不到位,超标 生产。 3、观念:政府观念:态度漠然;社会观念:片面追求经济效益,对安全生产问题认识不足; 4、技术:生产方式落后;相关的知识储备不足;基础设施薄弱; 5、财政:对保障安全生产的财政投入不足; 6、人为的破坏。 造成安全生产事故的原因 安全生产意识淡薄。个别政府部门置人民的生命财产 于不顾,没有承担起保障人民生命财产的责任,没有树立 起正确的政绩观,对事故的伤亡情况存在瞒报行为;企业 的安全意识淡薄,从业人员自我保护意识淡薄,法制意识 淡薄,埋下安全隐患。 造成安全生产事故的原因 安全监管不到位。政府部门安全监管执法检查流于形式, 对无证经营的企业及主体打击力度不足;企业未能将保障 安全生产的政策法规落实到实处,存在超标生产的行为, 从业人员擅离职守,存在违章操作的行为。 2007年广东申论真题答案 1、对六合彩的危害性认识不足。农民的投资渠道狭窄,娱乐活 动少,认为六合彩有规律可循,希望通过六合彩来改善生存和发 展的条件。 2、对六合彩打击力度不足。执法部门不能很好的履行监管职能, 惩治地下六合彩的法规、制度没有落实到实处,甚至通过抓赌来 实现创收。 3、规范彩票活动的法律法规不完善。彩票发行和管理处于无法 可依的状态,执法部门对各种彩票行为难以界定。 4、对六合彩的检测手段不够先进。六合彩为隐秘活动,网络和 通讯等手段使得六合彩更加隐蔽,检测困难。 * 2009年山东省申论真题答案 基层组织弱化、社会权威结构失衡,是群体性事件产生的 体制性根源;基层财力弱,社会公共服务能力弱化,经济手 段运用的不到位;村民只顾眼前利益,法制观念和文明素质 跟不上经济的发展,村干部对科学发展的理念认识不够到位; 管理上抓富裕紧,抓文明松,执法方式落后,决策不够透明 民主;经济发展过程存在利益矛盾和纷争;个别不法分子的 蛊惑和煽动。 * 一、分析特定事实产生问题的原因 知识框架图 * 二、分析评论观点或社会现象 知识框架图 * 分析评论观点的界定问题 例:2009年国家第二题(二):“给定资料11”提出了解决我国 粮食问题的对策,认为提高粮食价格是关键之策,不必担忧对低 收入人群的影响。他的这种观点有没有道理,为什么?请谈谈你 的见解。 例:2008年国家第三题: “给定资料7”引用了上海某研究所G 所长的话,“美国人民把搁浅的鲸鱼推入大海,这值得赞扬;鲸 鱼被非洲难民捕食,这也应赞扬,因为它救活了一群人。”请说 明,这表达了G所长怎样的观点。要求:简明、准确的阐释该观 点。 分析评论观点的常用提问方式:见解、评论、评价、评述观点。 分析评论观点的题型分类 2006年浙江;对于公平与效率的关系问题,材料中有两种不同倾向性的观点,请对这两种观点分别加以概述并谈谈你的看法。 2009年国家第二题(二):“给定资料11”提出了解决我国粮食问题的对策,认为提高粮食价格是关键之策,不必担忧对低收入人群的影响。他的这种观点有没有道理,为什么?请谈谈你的见解。 : 分析评论两个看似矛盾的观点 分析评论一种观点 分析评论两个看似矛盾观点的答题思路 对于两种观点应该辨证的分析,A的积极性表现在…(原因或意义)但是在…则存在明显的局限性/不足 (问题或消极影响);B的积极性表现在…,但是在… 则存在明显的局限性/不足。因此,我们应当把A和B结 合起来,在…方面发挥A的优势,在…方面发挥B的优 势,使相辅相承,相互促进。(如何做) * 分析评论一种观点—答题思路 材料中的A观点认为…,这一观点的积极性(合理性) 体现在…(原因或意义);但是又存在明显的局限性(不 合理性)(问题或消极影响),我们应该如何做。 * 分析评论一种观点真题展现 2009年国家第二题(二):“给定资料11”提出了解决 我国粮食问题的对策,认为提高粮食价格是关键之策,不 必担忧对低收入人群的影响。他的这种观点有没有道理, 为什么?请谈谈你的见解。要求:观点明确。 * 分析评论一种观点 对于这种观点,我们应该辨证的分析,存在明显局限性:(2分) 首先,提高粮食价格,对于增加农民的收入,调动种粮的积极性, 减少政府的财政支出,促进粮食生产的确有积
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