烟草公司精益管理工作汇报运用集整管理思想 打造综合管理平台，推动ⅩⅩ烟草管理体系提质升级.doc

烟草公司精益管理工作汇报：运用集整管理思想 打造综合管理平台，推动ⅩⅩ烟草管理体系提质升级 ⅩⅩ市烟草专卖局（公司） 近年来，ⅩⅩ烟草按照国家局“管理创一流”活动的总体要求，持续推进管理体系优化工作，重点在管理整合上做文章，提出了“双核集整管理”的工作思路，通过建设以质量管理体系为核心、企业文化为引领、信息平台为支撑的一体化综合管理体系，把质量管理体系建设与信息化、质量管理体系建设与各项管理工作充分融合，努力解决管理中的瓶颈问题。现将具体做法汇报如下： 一、查找问题、探索思路，确立双核集整建设规划 （一）找准体系症结。回顾近几年体系建设工作历程，ⅩⅩ烟草一直在持续改进中探索，从借助外力到以我为主，从传承借鉴到务实创新，体系建设实现了从无到有、从有到优。但在探索推进的过程中，一些瓶颈问题始终制约着体系建设水平的持续提升，在今年国家局组织的交叉评价中，暴露出来的问题也印证了我们体系建设的症结所在，主要表现在以下三方面:一是目标引领不充分。市局（公司）每年均要策划质量目标、对标指标、绩效考核指标，由于各套指标分别下达，相互之间缺乏整体性、一致性、协调性，同一指标在不同指标体系中定义不同、要求不同，导致执行上的茫然。在实施过程中，注重对目标实现结果的评价，缺乏对关键目标的策划、优化和改进；缺乏对指标执行情况测量、分析的时时再现。这些问题在一定程度上削弱了目标的引领导航作用。二是管理融合不到位。市局（公司）各部门在不同时期从不同的需要出发，建立了大量业务信息系统，每个系统响应不同需求，但各系统间相互隔离，难以呼应，表面看是信息系统的问题，实质反映的是管理的条块分割。如质量管理体系建立了17个专项手册，400多个流程，但各手册之间、流程之间未能通过信息系统有效融合，使信息交换和传输困难，造成数据冗余和资源浪费，管理者不能及时看到关键数据，难以准确掌握所需信息，降低了企业整体效能。三是体系运行不顺畅。尽管质量目标、文件、记录等文件化体系已经逐步健全，但运行始终不顺畅、不到位，主要原因是没有搭建一体化、协作化、智能化的集成平台，导致员工不能便捷开展具体工作，造成节点衔接不顺畅，整个流程反应迟滞，有时为了追求效率，只好忽略、甚至越过流程的某些环节，形成事实上的“两张皮”现象。 （二）探索解决思路。通过分析论证发现，在ⅩⅩ烟草母分、母子公司治理结构下，管理资源和管理要素的分散化是制约体系高效运行的深层次问题，即企业的业务、HYPERLINK /view/14706.htm \t _blank财务、人力、信息等管理资源和目标、流程、标准等管理要素呈现分散、孤立状态，影响了资源的优化配置和要素的统一管理，降低了体系运行效率。要解决这些问题，最有效的途径就是优化管理体系，对各管理资源和管理要素进行集成整合，疏通价值链的“内部经络”, 建立支撑体系运行的信息化集成平台，促进管理体系与信息技术的深度融合，为构建更为高效的管理体系奠定基础。 （三）确立建设规划。为有效破解制约体系运行的深层次问题，ⅩⅩ市局（公司）成立了领导小组，由局长（总经理）李恩华任组长，亲自指导体系的顶层设计，领导小组下设11个专项工作组具体负责研究论证工作。在半年多的策划过程中，我们紧紧围绕国家局提出的“新目标、新定位、新任务”，把“规范为核心要求、效率为核心目标”融入体系建设理念，出台了《ⅩⅩ烟草双核集整管理体系建设实施方案》（渝烟局办〔2013〕35号），通过流程驱动方法，融合精益管理思想，运用信息化手段对各种企业管理资源进行整合，对管理资源中的公共要素进行集成，力争用3年时间，建成一体化的开放型综合管理体系，进一步提升企业的管理水平。 二、整合资源、集成要素，促进管理与信息大融合 按照集成整合思路，ⅩⅩ烟草以企业门户网站——“智慧渝烟”为基础平台，对企业的各种管理资源、业务信息系统进行纵向整合，形成“五大资源中心”，再对各种管理资源的公共要素进行横向集成，形成目标、流程、标准等“三大要素库”，最后从资源中心和要素库中抽取与岗位职责相关的内容组建个人工作平台，形成纵横关联、定义统一、协同有序的“五大中心+三大要素库+个人工作平台”为载体的综合管理体系,实现全业务流程驱动、全方位信息共享、全过程绩效考核，为企业经营管理提供有力支撑。 （一）纵向整合资源，构建“五大中心”。以“智慧渝烟”为基础平台，对业务、HYPERLINK /view/14706.htm \t _blank财务、人力、信息、数据等资源进行纵向整合，形成面向用户的应用、决策、协作、监控和知识等“五大资源中心”，为企业各管理层和员工提供基础性的公共服务。 1.整合各类应用。打破系统的界限，将企业现有的卷烟营销、现代物流、烟叶生产、专卖管理、财务管理、OA协同办公等22个应用系统进行整合，实行一次登录、系统互通，员工通过一