煤矿雨季三防防洪事故专项应急预案.doc

煤矿雨季三防防洪事故专项应急预案 1 总则 1.1 编制目的 煤矿防洪是煤矿雨季三防工作的重要组成部分。为贯彻“以防为主、防重于抢、抢重于救、常备不懈”的方针，坚持以人为本的原则，有效防御煤矿山洪灾害，最大限度地减少矿山人员伤亡和财产损失，杜绝群死群伤事件的发生，制定本预案。 1.2 编制依据 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国煤炭法》、《国家安全生产事故灾害应急预案》等法律法规和文件有关规定，结合煤矿防洪工作实际，制定本应急预案。 1.3 适用范围 本预案适用于矿区范围内防洪应急工作。 2 概况 位于河东煤田，行政区划属山西省中阳县管辖区内，在县城北处。其地理坐标为东经1 依据山西省国土资源厅2007年6月13日为颁发的《采矿许可证》(证号)，开采范围由9个(1-9号)拐点连线而成，批准开采4、6、10号煤层。其井田范围拐点坐标如下： 井田为一个不规则的五边形，井田面积为22.976km2。现证载改造生产能力120万t/a。 2.1地形地貌 该区属中、低山区，区内地形复杂，南川河两侧侵蚀冲刷强烈，沟谷发育呈羽毛状展布，井田地势东高西低，最高点位于井田东南后焉村北，海拔为1184.2m，最低点位于井田西北角高家沟村东，海拔为959.85m，相对高差为287.15m。南川河谷呈“U”字型，谷宽200—1000m，两岸阶地清晰，其余沟谷多呈“V”字型，局部有阶地残存，故本地表现为侵蚀堆积地貌。 2.2水文 本区地处黄河流域三川河水系，南川河流经本井田西侧外，井田内无大的河流，但沟谷发育，雨季时有短暂洪水泄流均汇入南川河，与东川河、北川河在离石市交口镇一带汇集于三川河向西流入黄河。 南川河为常年性水流。据1957年、1958年水文站观测资料，流量为0.1—42.7m3/s，年平均流量0.07—0.5m3/s。其次，尚家峪沟、白草沟、水峪沟、高家沟等较大沟谷，在夏秋雨季也常有10—20L/s流量，春末冬初略有减小，唯在冰冻期间可致干枯，其余水沟属季节性河流。 2.2气象 该区位于晋西黄土高—地区，属温带大陆性气候，其特点为四季分明，昼夜温差大，冬季少雪，春季多风，夏季雨量集中，秋季阴雨天较多。据1982—1990年离石县城关镇气象资料，年最大降水量为744.8mm（1985年），最小降水量为327.3mm（1986年），平均年降水量507.0mm，降水量多集中在7、8、9三个月；最高气温32.8℃，最低气温-21.7℃，年平均气温8.9℃。年蒸发量为1482—1941mm，蒸发量大于降水量。每年11月份结冰。次年3月份解冻。最大冻土深度0.59m 3 事故类型和危害程度分析 3.1 山洪暴发 降雨集中及发育的水系决定了山洪灾害的突发性。陡峻的山坡，集中的降水，造成汇流时间短，能迅速形成具有强大冲击力的地表径流，导致山洪灾害的突发性。 3.2 泥石流 由于矿区山势陡峭，地表植被附着较浅，山洪暴发的同时易引发泥石流。 3.3 山体滑坡 矿区独特的地质条件决定了山体滑坡的易发性。岩石大量裸露破碎、风化、植被稀疏，山坡陡峻，受力条件差，极易造成山体滑坡。 3.4 地表水倒灌井下 由于持续大强度降雨，加上煤矿主、副、风各井口排水不畅，导致地表水从井口倒灌井下，造成煤矿井下设备被淹被毁。 3.5 淹井 由于降雨集中，导致井下涌水持续增加，而由于井下排水设备达不到防洪要求，导致井下各水平、作业面被淹，严重时可发生井口漫水。 4 组织指挥体系及职责 4.1 应急组织机构与职责 煤矿发生防洪事故时，应参照综合预案的的指挥机构设置，及时有效地处理事故。 煤矿防洪指挥部下设办公室，办公室设在煤矿安全监察科，办公室主任由煤矿分管安全的领导兼任。 煤矿防洪指挥部的主要职责是：统一领导、指挥和协调煤矿防洪与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，制定煤矿防洪工作方案；部署、组织和协调有关部门对受灾矿区进行紧急援救；做好煤矿防洪工作；处理其它有关煤矿防洪的重要工作。 办公室的主要职责是：汇集、上报灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案及措施建议；贯彻煤矿防洪指挥部的指示和协调成员单位之间的工作，并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估；负责各类文书资料的准备和整理；承担煤矿防洪指挥部日常事务和交办的其它工作。 煤矿防洪指挥部下设四个组： 4.1.1综合组：负责对矿所属区域防洪、气象、水文等部门各种信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪水预报、降水、泥石流、滑坡、煤矿井下险情等信息，及时为领导决策提供依据。 4.1.2调度组：负责抢险人员的调配，调度并管理抢险救灾物质、车辆等。 4.1.3抢险救援组：由吕梁市军事化矿山救护大队牵头，矿兼职救护小队与矿