中国宪法学z7pzhh0r.doc

中国宪法学 宪法基本理论 宪法：规范民主施政规则的国家根本法，是有关国家权力及其民主运行规则、 国家基本制度以及公民基本权利和义务的法律规范的总称。是现存社会经济结构要求的几种反映，是政治力量对比关系的体现。 宪法与普通法律的共性： 都是统治阶级利益和意志的体现 都是统治阶级的工具 都是由国家强制力保证实施的行为规范 其内容都是有利于统治的物质生活条件 宪法与普通法律的区别： 宪法内容的根本性 宪法效力的最高性 宪法是其他一般法律的立法基础，是其他一般法律制定的依据和基础 宪法具有最高法律效力表明任何其他法律不得与宪法抵触，抵触者无效 宪法制定、修改程序的特殊性 在我国，宪法修正案只能由全国人大委员会或者1/5以上的全国人大代表提出。 宪法修改的要点： 谁有权提出 谁通过 谁颁布 宪法的本质属性： 宪法是公民权利的保障书 宪法是民主制度法律化的基本形式 宪法是各种政治力量对比关系的集中体现 近代宪法产生的条件：资产阶级启蒙思想、民主宪政理论 英国宪法产生及其特点： 产生：通过逐步限制王权和扩大资产阶级政治权力实现的。 特点：英国宪法由宪法性文件、宪法惯例、宪法判例等构成，没有统一的、完整的宪法典形式的、颇具特色的不成文宪法。 英国最著名的三个宪法：《权利请愿书》，《人身保护法》，《权利法案》 美国宪法产生及其特点： 产生：1787年制定、1789年生效 特点：世界上第一部成文宪法、比较典型地体现分权与制衡的思想，以宪法修正案的形式对宪法进行调整和完善 法国宪法产生及其特点： 产生：1791年制定 特点：欧洲大陆的第一部成文宪法、以保障人权为特点。 宪法的发展及其趋势： 各国宪法越来越强调对人权的保障，不断扩大公民权利范围 政府权利的扩大，是社会发展的必然。宪法越来越着重政府权力的限制 各国越来越重视建立违宪审查制度来维护宪法的最高权威 宪法领域从国内法扩展到国际法 新中国宪法的历史沿革： 建国初期的临时宪法----《中国人民政治协商会议共同纲领》 1954年宪法---第一次制宪、确认的基本原则主要是人民民主原则和社会主义原则，总的来说是好的 1975年宪法— 存在严重缺点和问题 1978年宪法--- 在内容上坚持和恢复了1954年宪法中原则和内容，删除了1975年宪法中的一些错误的规定 1982年宪法—现行宪法 我国现行宪法的内容和特点： 总结了历史的经验，规定了国家的根本任务和指导思想 发展了民主宪政体制，恢复完善了人民代表的权利和义务 强调加强民主和法制、保障公民的基本权利和自由 维护国家的统一和民主团结 2004年宪法修正案的主要内容和基本精神 对宪法“序言”的修改，体现了与时俱进的精神 确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位 增加推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容 在统一战线的表述中增加社会主义事业的建设者 对“经济制度”的修改，体现了保护“私权”的精神 完善征用制度，区分了征收和征用两种不同情形，并明确了“国家补偿”的原则 进一步明确国家对发展非公有制经济的方针 完善对私有财产保护的规定 增加建立、健全社会保障制度的规定 对“公民基本权利和义务”的修改，体现了保护人权的精神 对“国家机构”的修改，体系那了服务实践的精神 完善全国人民代表大会组成的规定 关于紧急状态的规定 关于国家主席职权的规定 修改乡镇政权任期的规定 宪法的基本原则：人民主权、基本人权原则、法治原则、权力制衡原则 权力制衡原则的内涵涉及两个基本方面： 国家权力分为立法权、行政权、司法权，并分别由三个不同的国家机关行使 在立法、行政、司法等部门之间建立一种相互平衡和相互制约的关系 宪法的形式分类： 成文宪法与不成文宪法：英国学者蒲莱士1884年在牛津大学讲学时首先提出的宪法分类。 成文宪法：以统一的宪法典形式表现出来的宪法，它具有规范明确，条文系统，便于执行和监督的特点。 不成文宪法：没有统一的法典形式而由带有宪法性质的各种政治文件、法律文件、宪法管理和宪法判例而组成的宪法 刚性宪法和柔性宪法 刚性宪法：在效力上高于普通法律，在修改程序上比普通法律严格的宪法。 柔性宪法，则指制定、修改的机关和程序都与普通法律相同的宪法。 钦定宪法、协定宪法和民定宪法 钦定宪法：由君主或以君主的名义制定和颁布的宪法。 协定宪法：由君主与国民或者国民代表的机关协商的宪法 民定宪法是指由民意机关或者公民公决制定的宪法 宪法的实质分类：资本主义类型宪法和社会主义类型宪法 宪法关系：经由宪法调整而包含有宪法权利义务内容的社会关系。 宪法关系的特点： 宪法关系说涉及的领域非常广泛 宪法关系的一方总是国家或国家机关 宪法关系主要包括一下几类： 国家与公民之间的关系 国家和其他社会主体的关系 国家机关之间的关系 国家机关内部的关系 宪法规