6.4.3--风险评价报告.docVIP

PAGE 风险评价报告 一、风险评价目的和意义 风险评价是安全标准化的基础和核心。实施安全标准化的目的在于控制各类风险，减少事故的发生，改善企业的安全管理绩效。因此，全面识别危险、有害因素，准确评价风险、控制重大风险，是标准化建立和保持的基础，对重大风险的控制与管理是标准化运行的关键。 二、风险评价组织成立 根据制氧站标准化工作要求，为加强管理，规范安全生产，经制氧站领导班子研究决定，于2015年4月8日成立了风险评价组织，安全风险评价组织成员安排如下（具体文件见附件1）： 组 长：刘新平 副组长：魏本章 组 员：陈立军 崔和平 陈志强 陈志强 高红 杨树会 杨东升 盖陆明 董子礼 李少杰 王景全 贾海澎 冯宝国 陈海涛 三、评价依据和评价范围 1、评价依据 1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号） 2）《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号） 3）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第4号） 4）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号） 5）《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号） 6）《河北省安全生产条例》（河北省第十届人民代表大会常务委员会公告第38号） 7）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号） 8）总局30号令 质监局140号文 9）《工伤保险条例》（自2010年1月1日施行） 10）《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-1991 11）《建筑设计防火规范》GB50016-2006 12）《安全标志》（GB2894-1996） 13）《化工企业安全卫生设计规定》HG20571-95 14）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012） 15）《常用危险化学品的分类贮存通则》（GB15603-1995） 16) 《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009) 2、风险评价的范围 1）运行阶段； 2）常规和异常活动； 3）事故及潜在的紧急情况； 4）所有进入作业场所的人员的活动； 5）原材料、产品的运输和使用过程； 6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； 7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度； 8）丢弃、废弃与处置； 9）厂址、总平面布置、气候、地震及其他自然灾害等。 四、危害识别和风险评价程序 划分作业活动识别危害 划分作业活动 识别危害 评价风险 确定是否可接受风险 制定风险控制计划 评审控制计划的适宜性 2、危害因素辨识 （1）主要危害因素辨识 根据风险评价小组和同行业调查分析结果，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式和作业场所、设备设施及工艺流程，找出本制氧站在生产过程中存在以下主要危险、有害因素：爆炸（包括物理爆炸和化学爆炸）、火灾、中毒窒息、触电、高处坠落、机械伤害、起重伤害、物体打击、车辆伤害、冻伤和噪声等。 （2）重大危险源辨识 依据物质的危险特性及其数量进行重大危险源辨识，根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）将重大危险源定义为：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。重大危险源发生严重泄漏、扩散及火灾、爆炸、中毒等重大事故的危险。 罐区分析辨识：液氧罐罐区共有立式液氧储罐2座，容积为30m3。总贮存量容积60 m3。 重大危险源辨识汇总表 序号 重大危险源名称 危险等级 分布地点 可能发生 1 氧压机着火 一级 氧压机 压缩杆带油引起着火 2 主冷爆炸 一级 分馏塔 碳氢化合物含量高引起爆炸 3 液氧罐爆炸 一级 液氧罐 明火可能引起爆炸 4 氧球罐爆炸 一级 氧球罐 压力过高引起爆炸 5 高压电缆着火 一级 电缆地沟 绝缘层损坏引起火灾 6 氧球罐爆炸 一级 氧球罐 氧气压力高引起爆炸 由以上分析可知，根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调字[2004]56号文，对我单位进行分析、辨识，LNG储罐作为我单位主要储存场所及长输管道均在重大危险源申报范围，因此，应按重大危险源的管理规定进行管理，要定期检测、评估、监控，并制定应急救援预案，告知从业人员在紧急情况下应采取的应急措施。 3、风险评价程序（见程序图，图1） 有关安全法律，法规要求 有关安全法律，法规要求 行业的设计规范技术标准 风险评价准则 公司的安全管理技术标准 公司的安全生产方针目标，合同规定 按生产流程的阶段 按地理区域 按装置 确定风险评价范围与目标 划分作业活动 按作用任务 按生产/服务阶段 按部门 作业环境中的不安全状态 人的不安全行为 危害辨识 有害的作业环境 管理上的缺陷 轻微或略小的风险（