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关于加快社会主义新农村建设的调研报告 　　建设社会主义新农村，对于打破城乡二元结构，从根本上解决“三农”问题，对于增强经济发展后劲和综合竞争力，对于巩固党的执政基础，构建和谐社会具有极其重要的战略意义。最近，市委办组成专题调研组，对我市农村的发展状况以及如何加快社会主义新农村建设进行了深入调研。 　　一、目前我市农村发展的基本现状　　近年来，我市农村经济在镇级经济快速发展的推动下呈现稳步发展的态势，农村各项社会事业取得明显进步，主要表现在以下几方面：　　一是农村集体经济具有较强实力。村级经济以物业出租、土地出租为主要收入，XX年，全市116个村委会中， 集体收入最多是沙坪镇中东西村委会，达898万元；100—500万元有6个村委会；50—100万元有8个村委会；大部分村委会年集体收入在10-50万元。　　二是村委会班子整体上有战斗力，能发挥战斗堡垒作用。从鹤山的情况来看，可以说，凡是面貌较好的村庄，都得益于有一批有头脑、肯干事、会办事的村官。有的村委会“两委”成员能在做好村民工作的基础上，积极争取社会各界的支持，筹集资金整治村容村貌。如沙坪杰洲、雅瑶黄洞、鹤城五星等村委会。又如共和莱苏村委会，该村历届班子都十分重视创建文明村活动，目前该村有５条自然村中有两条村已是市级以上文明村。在中央提出建设社会主义新农村的目标后，该村委会认真领会建设社会主义新农村二十字方针，并结合本村实际，提出了一系列创建工作思路，充分体现了村委会班子的工作主动性、积极性和与时俱进思想。　　三是文明村的创建为建设社会主义新农村奠定了基础。在全市1271条自然村中，建有市级文明村163条（含江门市文明村26条）。沙坪镇郊一些村庄，如仓边新村、赤坎花园、中东西横基村等，这些村庄在一部分土地被征用后，早在十多年前就因地制宜在村中另辟闲地规划建设新村，满足村民的居住需要，既节约了农村土地，又改善了村容村貌。对其他人多地少、邻近城镇或工业区的村庄来说，其建设经验可资学习和借鉴。如沙坪镇仓边村委会自1993年开始，村民就以公开投标的形式认购宅基地，统一规划，建设新村。该村还想办法逐年完善公共设施建设，使村民全部用上自来水，道路硬底化，文体设施齐备化。现该村正着手研究旧村改造方案，准备通过改造旧村，腾出更多的土地，进一步改善村的生产、生活环境，发展壮大集体经济。　　四是农村公共基础设施逐步完善。近年来，我市农村通过镇财政支持一点、村集体出一点、企业、个人捐赠一点等多渠道筹集资金逐步推进村道硬底化、供水管网、路灯、公厕、垃圾池等基础设施建设。如沙坪镇杰洲村委会筹集建设资金近100万元对村道、下水道及环境设施进行彻底的整治，使村容村貌焕然一新。双合镇委、镇政府积极发挥村委会和自然村的主观能动性，克服“等、靠、要”的思想，通过发动外出乡亲和积极争取上级部门支持等多种途径筹集建设资金，认真做好农村的规划和建设。云乡镇在积极抓好协调联动，多方投入，发展农村社会事业。该镇每年都安排一定经费专门用于发展农村社会事业，保证该项工作人力、物力、财力全面到位。全镇投入新农村建设资金近360万元，除了100多万元是镇财政和上级部门支持外，其余都是群众自筹的，主要是村民捐资、献工、献料，其次是外出打工经商人员的捐助，全镇干部更是实行挂点，带头捐资，组织发动群众，充分发挥社会的力量，全面发展农村社会事业。　　五是农村文化事业蓬勃发展。我市客家文化、醒狮文化和咏春拳等具有丰富内涵和侨乡特色，各种群众喜闻乐见的文化活动在农村方兴未艾。如雅瑶黄洞村，该村乡民尤其喜爱粤剧表演艺术，成立有曲艺社。XX年5月，省珠江卫视台和江门日报社专程采访了该村曲艺社，还将曲艺社表演的节目在省卫视台节目栏向全国播放和在江门日报报上刊登。桃源竹朗举办的文化节，内容丰富，形式多样，文化底蕴较深厚。近年众多农村还成立了老人协会，组织老一辈村民丰富晚年生活，让老人老有所为，老有所乐。每年举办老人节、敬老宴，并聘请高水平粤剧团献演。　　从以上几方面表明，我市初步具备了建设社会主义新农村的条件和基础。但是，当前我市农村在发展建设中仍然存在一些问题：　　一是村级规划建设滞后。除镇一级有总体规划外，村一级基本没有统一规划，镇政府对农村建房规划指导不到位，造成农村建设混乱，民居分散、布局不合理，许多农村有新屋无新村，影响了村容村貌。有的农村“脏、乱、差”问题比较突出。　　二是农村基础设施建设条件较差。农村道路、水利、通讯等基础设施仍然相对薄弱，农村教育、卫生等社会事业发展滞后，人才缺乏，影响了农业和农村经济的可持续发展。个别农村道路仍未实现硬底化，如云乡镇的云中坳下、云东马山、云新双冲等村仍存在群众行路难、危桥改造缓慢问题。农村的文化、娱乐、体育、卫生设施建设普遍落后，多数村委会卫生站医务人员业务素质较低。　　三是