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惠州市城乡规划管理技术规定 （2015 年版） 惠州市住房和城乡规划建设局 二〇一六年一月 惠州市城乡规划管理技术规定 目录 第一章 总则 1 第二章 城乡用地与公共设施2 第一节 城乡用地分类及适建范围2 第二节 公共设施的分类分级标准4 第三节 城市绿地 14 第三章 建筑控制 15 第一节 建筑控制一般规定 16 第二节 居住建筑间距控制 18 第三节 非居住建筑间距控制20 第四节 地下空间利用21 第五节 奖励与补偿22 第四章 城市特色保护23 第一节 历史文化名城保护24 第二节 西湖风景名胜区保护25 第三节 山水城市特色保护27 第五章 道路交通与 市政公用设施28 第一节 城市道路交通29 第二节 城市供水工程31 第三节 城市排水工程31 第四节 城市供电工程32 第五节 城市通信工程33 第六节 城市燃气工程33 第七节 城市环境卫生34 第八节 城市管线综合34 第六章 城市防灾37 第一节 应急避护场所规划37 第二节 城市消防规划38 第三节 人民防空规划39 第四节 防洪排涝规划40 第五节 地质灾害防治规划42 附录A ：用词说明43 附录B：名词术语解释44 惠州市城乡规划管理技术规定 第一章 总则 第一条 为了加强惠州市城乡规划管理，保障城乡规划的实施，根据《中 华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》及有关法律、法规和技术 标准，结合惠州市实际，制定本规定。 第二条 惠州市城市规划区范围内惠城、惠阳—大亚湾和仲恺三大组团内 的各项建设工程及与城乡规划有关的活动须按本规定执行。本规定未明确的的条 款，按国家和省有关法律、法规和技术标准执行。 第三条 三大组团以外的县城可参照本规定执行。 1 惠州市城乡规划管理技术规定 第二章 城乡用地与公共设施 第一节 城乡用地分类及适建范围 依据国家《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011），惠州市 用地分类包括城乡用地和城市建设用地两部分，应按土地使用的主要性质进行划 分。 第四条 土地使用兼容性原则 各类建设用地的划分应按经批准的控制性详细规划执行。尚未编制控制性详 细规划的地区的土地使用兼容性，由城乡规划管理部门根据土地使用兼容的原则， 结合对周边用地影响评价的基础上进行综合确定。 第五条 计算指标用地面积计算 临城市道路的用地算至道路红线，其他按用地划分边界线计算。 第六条 开发强度控制 各类建设用地的开发强度应按已批准的控制性详细规划执行,编制单独地块 的控制性详细规划，应按照以下条款执行。 （一）居住用地 （1）规模大于或等于居住组团的住宅用地的开发强度应符合表2.1的规定。 表2.1 住宅用地开发强度控制 项目 住宅层数 旧城改造区 新建区 低层 ≤43 ≤40