《政府会计准则》讲2018.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 2 政府会计制度 《财政总预算会计制度》 2015年10月10日修订发布，自2016年１月１日起实施 上一轮改革的延续 主要变化： 重新定位总会计核算目标 广泛采用“双分录”核算方法 完善资产、负债、净资产核算内容 完善会计报表体系和报表格式 2018年后再修订完善 * * 《政府会计制度——行政事业单位会计科目和财务报表》 形成讨论稿 制定原则： 统一性原则 遵循《改革方案》和《基本准则》 继承创新原则 强化政府财务会计功能 着力提高会计信息质量 简化实务操作原则 技术实现？ 与准则的关系？ * * 3 其他相关制度建设和配套工作 （1）政府财务报告编制试点 《政府财务报告编制办法（试行）》（财库[2015]212号） 《政府部门财务报告编制操作指南（试行）》（财库[2015]223号） 《政府综合财务报告编制操作指南(试行)》（财库[2015]224号） 2017年，试点地区编制2016年度财务报告 编制原理及做法 * * 关于印发《政府财务报告编制办法（试行）》的通知财库[2015]212号 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，新疆生产建设兵团，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）： 　　现将《政府财务报告编制办法（试行）》印发给你们,请遵照执行，并就有关事宜通知如下： 　　一、财政部将根据《政府财务报告编制办法（试行）》制定发布《政府综合财务报告编制操作指南（试行）》和《政府部门财务报告编制操作指南（试行）》，具体指导政府财务报告编制。随着政府会计准则制度体系建立完善，及时修订政府财务报告编制相关制度。 　　二、根据《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》（国发〔2014〕63号）要求，2016-2017年开展政府财务报告编制试点工作。2016年工作任务是，确定试点范围、组织开发政府财务报告信息系统、开展培训等,从2017年起开始编制2016年度政府财务报告。试点范围和试点工作安排另行通知。 　　三、政府财务报告编制工作涉及面广、政策性和技术性强、工作任务重，各地区、各部门要高度重视，精心组织、周密安排，扎实做好业务培训、资产负债清查核实等基础工作，确保权责发生制政府综合财务报告制度改革工作平稳有序推进。 　　附件：政府财务报告编制办法（试行） 　　????? ???????????????????????????财政部 　　????? ??????????????????????????2015年11月16日 政府综合财务报告 单位财务报告 部门财务报告 …… 单位财务报告 …… …… 合并 合并 统一、科学、规范的政府会计准则体系 2016/5/1 （2）行政事业单位资产清查核实工作 《行政事业单位资产清查核实管理办法》（财资[2016]1号） 《关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》（财资[2016]2号） 2016年全国行政事业单位国有资产清查工作方案 清查对象： 行政事业单位占有使用类资产 事业单位代表政府管理的，未纳入本单位核算的政府储备物资、公共基础设施等资产的清查核实办法另行制定。 * * （3）政府资产报告制度试点 背景和目的 《关于开展政府资产报告试点工作的通知》（财资[2015]80号） 《2015年度政府资产报表（试行）》及其编制说明 试点范围： 中央部门（8）、地方（8）、中央企业（3） 试点报告期：2015年1月1日至12月31日 报送时间：2016年4月30日 * * 牵一发，动全身 基本准则对行政事业单位的影响及如何应对 影响： —将进一步规范单位会计行为，提高会计信息质量。 —将夯实单位财务管理基础，提升财务管理水平 —将准确反映单位运行成本，科学评价单位绩效 —将全面反映单位预算执行情况和财务状况，提高单位财务透明度 基本准则对行政事业单位的影响及如何应对 行政事业单位： —学习、培训 —系统升级 —配套措施 学习基本准则，重在理念的转变 积极参与并宣传后续准则制度建设 准确理解会计制度的“变”与“不变” 适应新常态、把握新常态、引领新常态 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 五、基本准则主要内容解读 会计信息质量要求 —第十一条（可靠性）政府会计主体应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。 —第十二条（全面性）政府会计主体应当将发生