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深入基层 了解实情充分发挥调研成果对决策的支撑作用——在部机关干部调研成果演讲交流会上的讲话 / 重要讲话 深入基层了解实情 充分发挥调研成果对决策的支撑作用—— 在部机关干部调研成果演讲交流会上的讲话 李元 刚才,我们听了9位同志调 研情况的汇报演讲.内容很实在, 讲得很精彩,集中反映了这次调 研活动的特点和收获,展示了部 机关干部的良好素质和风采.这 次参加演讲的同志是在各司局推 荐基础上遴选出来的,共同特点 是选题恰当,调查深入,内容翔 实,分析透彻,建议明确,值得我 们大家认真学习和借鉴. 孙文盛部长对这次活动高度 重视,今天他因为参加中央的重 要会议,专门委托我代表党组,向 大家简要通报这次调研活动总体 情况,并对进一步做好我部调查 研究工作和先进性教育整改提高 阶段的工作提几点要求. 一 ,关于这次集中调研的 总体情况 正如有的同志在演讲中谈到 的,这次集中调研活动既是深入基 层,了解实情的过程,又是锻炼干 部能力,提高综合素质的重要手 段,更是改进工作作风,保持共产 党员先进性的重要契机.从总体上 看,达到了这次集中调研活动之初 部党组提出的”了解实情,总结经 验,研究问题,完善政策,提高能 力”的预期目的,体现了”作风实, _望圭塑:: (2005年6月3日) 能有用,行动快,方式活”的要求. (一)集中调研活动开展的情况 这次集中调研共分四个阶段: 一 是部署动员阶段.为搞好 这次调研活动,部党组作了认真 研究.4月26日,部专门召开动员 会.部党组对调研工作作出了具 体部署,强调了开展这次调研的 重要意义,提出了明确要求. 二是组织实施阶段.4月26日 的部调研动员会一结束,各司局迅 速行动,4月27日至30日,集中下 基层开展实地调研,部分同志还利 用”五一”节日期间了解社情民意. 部机关近六成干部(约180名同 志),深入到以东,中部地区为主的 24个省(区,市).多数同志采取”一 竿子插到底”的做法,真正深入基 层,深入矿山,深入田间地头,力求 真正掌握第一手材料.调研中除工 作需要外,原则上都未惊动地方政 府,不搞层层陪同,同时,都能够注 重廉洁自律,发扬求真务实的作 风,保持了良好形象. 在部确定的11个调研重点选 题基础上,各司局也都根据实际情 况进一步具体化.办公厅主要就解 决信访突出问题,法规司主要就建 立征地争议调解和裁决机制,规划 司主要就土地利用总体规划修编 和2005年土地利用年度计划执行 情况,财务司主要就出让金管理, 耕保司主要就耕地特别是基本农 田保护和土地整治,地籍司就土地 数据真实性特别是土地利用总体 规划修编基数,利用司主要就调控 房地产市场土地供应和节约集约 用地,开发司主要就整顿和规范矿 产资源开发秩序,储量司主要就总 结储量动态监测试点经验和提高 矿产资源管理水平,环境司主要就 地质灾害防治和矿山环境保护,地 勘司主要就起草《国务院关于加强 地质工作的决定》,执法局主要就 开发区清理整顿遗留问题,国际合 作与科技司就矿业投资环境和发展 国土资源科技,人教司主要就推进 省以下国土资源管理体制改革特别 是加强基层国土所建设等,开展了 深入调研.机关党委,驻部纪检组, 监察局也派人参加了调研活动.在 调研组织形式上,既有分组集中调 研,也有分散独立调研.在调研方式 上,既有座谈交流,也有实地考察, 交谈询问.既有典型经验总结,也有 信访案例解剖.大家都能注意调研 方法,都取得了好的效果. 三是总结交流阶段.多数同 志利用”五一”节日撰写报告.5月 8日至10日,各司局进行了调研 . / §重要讲话 成果内部交流,部领导参加了分 管司局的成果交流,并给予了指导. 5月22日,部党组听取了各司局调 研成果的汇报,有15名同志相应代 表各司局发了言.从中经过遴选,产 生了参加这次演讲交流的代表.今 天,我们按照计划安排组织了部机 关干部调研成果演讲交流会.中央 督导组周保志组长和有关同志在这 个过程中都给予了具体指导. 四是转化应用阶段.调研结束 后,同志们共撰写完成个人报告,小 组报告,司局综合报告146份.这是 我们一笔宝贵财富,部办公厅已经 对这次调研的成果进行了综合分 析,部已向国务院进行了报告.针对 调研中反映的突出问题,如用地供 需矛盾,土地节约集约利用潜力与 困难并存,矿产资源开发秩序亟待 整顿规范,维护农民权益的任务依 然艰巨,基层国土所建设亟待加强 等,部党组和有关司局都高度重视, 进行了认真研究,进一步明确了工 作思路.部党组提出,我们要始终以 服务支持发展作为第一要务,以科 学发展观为统领,既严格执法,保护 资源,维护权益,又积极保障,支持 发展,服务社会.同时,突出重点,明 确进一步完善政策,改进工作的意 见.各司局正在按照职责分工,抓紧 落实.对有些苗