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2017版煤矿安全生标准化解读
? 第四章 ? 五、对原标准应急保障的内容归类 (1)集中体现4个方面:物资保障、通讯保障、医疗急救保障、技术保障; (2)“医疗急救保障”的内容之中,删去了原标准“三级医疗机构”的规定; (3)对技术专家库的建立明确了具有可操作性、实用性强、可检查性的规定; ? 第四章 ? 六、新标准增加了“安全避险”的内容 ——与必威体育精装版版本《煤矿安全规程》的第六编第一章、第六章的相关内容相衔接; 七、新标准增加了应急广播系统的内容 ——与必威体育精装版版本《煤矿安全规程》的第六编第二章第685条的相关内容相衔接; ? 第四章 ? 八、新标准增加了“个体防护”的内容 ——个体防护装备的有效配置、熟练使用对减少伤亡意义重大; ——强调了自救器的配置和使用管理; ——强调了自救器的补给管理,与必威体育精装版版本的 《煤矿安全规程》的第686条的内容相衔接; ? 第四章 ? 九、新标准增加了“优先处置权”的内容 ——优先处置权对减少伤亡、减少灾损、降低危害、高效施救意义重大; ——《安全生产法》第52条、国家应急处置相关政策(例如,国务院安委会关于进一步加强生产安全 事故应急处置工作的通知)等有明确规定; ——明确了四类人员的优先处置权; ? 第四章 ? 十、新标准增加了“技术资料”的内容 ——技术图纸、资料对煤矿井下的应急救援意义重大、作用不可替代; ——明确了井工煤矿应急施救需求的基本图纸、资料; ——明确了露天煤矿应急施救需求的基本图纸、资料;; ——与《煤矿安全规程》第678条的内容相衔接; ——明确了技术资料的存放、管理; ? 第四章 ? 十一、新标准“应急预案”管理内容修改 1.近年来,国家涉及应急预案管理的法律、法规、部门规章、管理标准有较大幅度的更新; 2.新标准对煤矿应急预案的管理,体现了《安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第88号)、必威体育精装版版《煤矿安全规程》、必威体育精装版版标准《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)等相关要求; ? 第四章 ? 十一、“应急预案”管理内容修改(续) 3.新标准增加了煤矿企业的应急预案与政府应急预案的相衔接的内容; 4.新标准增加了应急处置卡的管理内容; 5.新标准增加了应急预案给政府安监机构上报、备案的内容; 6.新标准增加了应急预案实施的内容; ? 第四章 ? 十二、新标准“应急预案演练”内容修改 1.因为国家对应急预案的演练有法律、法规、规章、标准的一系列成套的规定; 2.新标准考虑了煤矿企业近年来应急预案演练逐步的常态化、规范化的进步,鉴于此,新标准适度简化了应急预案演练的内容; 3.新标准对应急预案的演练,重点明确了演练的计划性、实施的组织、记录的客观性、完整性; ? 第四章 ? 十三、新标准“应急资料和档案”内容修改 1.对照原标准,该要素适度减少了内容; 2.新标准明确资料、档案管理的连续性; 3.新标准明确了归档的资料保持期限,与必威体育精装版版本《煤矿安全规程》第675条相衔接; ? 第五章 ? 第五章 新标准宣传贯彻、组织实施 工 作 建 议 ? 第五章 ? 宣贯培训、组织实施工作建议: 一、认真学习、细密剖析、明晰差异,正确理解; 二、学标准与学法律、法规、规章、标准相结合; 三、查找管理差距,明确管理目标; 四、编组贯标和达标的计划、方案和措施; 五、保障资源(人力、物力、财力、技术、信息等); 六、分解任务、责任落实、措施可行、监督检查; 煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法解读 第十二部分 调度和地面设施 一、工作要求(风险管控) 1.调度基础工作 (1)设置负责调度工作的专门机构,岗位职责明确,人员配备满足工作需求;(2)按规定建立健全调度工作管理制度;(3)调度工作各项技术支撑完备;(4)岗位人员具备相关技能并规范作业。 2.调度管理 (1)掌握生产动态,协调落实生产计划,及时协调解决安全生产中的问题
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