公共事业管专改造与学科创新.ppt

公共事业管理专业的核心课程 不局限于教育部专业目录的内容。 按照事业单位管理的现实体制设置核心课程： 专业基础课：管理学原理、政治学原理、社会学、公共经济学、行政管理学 专业课：公共事业管理学、公共部门人力资源管理、公共部门公共关系、当代中国政府与行政、市政学、社会调查与统计 专业选修课：行政法与行政诉讼法学、社区管理、公共部门财务管理、组织行为学、非政府组织概论 事业单位的概念 计划经济体制下，整个社会组织被划分为行政单位、事业单位与企业单位等三大基本类型。 外国没有可以直接与“事业单位”对应的词，一般被翻译为Institution 或 Institution Unit。 “事业法人”是《民法通则》规定的四种法人（机关法人、事业法人、企业法人、社团法人）之一。 不同体制下国民经济组成比较 个人家庭部门 政府部门 私人企业部门 公共企业 非政府组织 私人部门 公共部门 市场经济条件下国民经济组成 私人部门 计划经济时期的事业单位概念： “事业”特指没有生产收入，所需经费由国库（财政）支出的社会工作。 “事业单位”就是指受国家行政机关领导，没有生产收入，由国家经费开支，不实行经济核算，提供非物质生产和劳务服务的社会组织。 现在事业单位的定义： 国家为了社会公益的目的，由国 家机关举办或者其他组织利用国有 资产举办的，从事教育、科技、文 化、卫生等活动的社会服务组织。 ——《事业单位登记管理暂行条例》 （1998年10月） 事业单位的特征 ? 事业单位定义中体现的特征： 是社会公益性组织； 举办主体是国家机关或其他机构； 经费来源是国有资产； 组织的目的是从事社会服务； 主要活动领域是教育、科技、文化、卫生等。 各级党委、 各级党委部门、 各级人大、 各政府部门、 各级法院、检察院、 各级政协、 各民主党派机关等 政府直属事业单位、 使用财政经费的社团、 国有企业、 登记管理的事业单位等 事业单位的职能 本细则所称事业单位，是指国家为了社会公益目的， 由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从 事教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电 视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、 公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、 检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术 监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、 信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活 动的社会服务组织。 ——《事业单位登记管理暂行条例实施细则》 （2005年5月） 事业单位的分类 按照社会功能的差别可分为： 公益型事业单位； 福利型事业单位； 开发型事业单位； 生产经营型事业单位。 按照服务对象的不同进行分类： 为社会服务； 为企业服务； 为党政机关服务。 按照资金来源不同可分为： 国家财政全额拨款的事业单位； 差额补贴的事业单位； 自收自支的事业单位。 按照所在领域分类： 教育 科技 文化 卫生 体育 主要内容 公共事业管理专业的前世今生 公共事业管理及其课程主要内容 公共事业管理专业的核心课程 关于专业改造与学科创新的几点认识 确定本校专业特色的制约因素 专业内涵、社会需求、办学资源 专业的自身内涵 “公共事业管理”专业实际包括两个基本概念，即“公共事业”和“管理”，也就是说，专业特色可以在“公共事业”所包括的范围里选择，也可以在“管理”所包括的范围里选择。 就是说可以“事业”的内容为专业特色，也可以“管理”手段方法为专业特色。 社会需求 在“就业导向”的学校评价机制下，必须保证新专业学生的就业率是基本原则之一。 任何专业开设成功与否的评价标准其实不是师资力量、不是全程培养方案，而是学生就业率。 本校的办学资源 即相关可为之起支撑作用的优势学科。 还有实验室、图书资料、相关基础课程建设、教学方式、教学管理制度、手段等。 结合本校实际进行学科创新 我校于2000年正式获批公共事业管理专业。2001年开始招收公共事业管理专业本科生。 现在公共事业管理专业的学生每年就业率都远高于全校平均水平。 我们的做法： 鲜明专业特色 拓宽基础教育 注重学生实际能力培养 利用现代教育技术进行教学创新 利用政府门户网站，进行体验式教学。 通过对事业单位登记管理程序性工作的体验，加深对事业单位管理体制问题的理解。 通过对各类社会组织登记管理程序性工作的体验，加深对民间组织管理体制问题的理解。 通过体验，学习政府部门对事业单位的管理主要方式： 准入管理，实行申报制度。 数量管理，限制规模和数量。 活动管理，制定资质标准和活动制度；建立活动内容申报制度；建立并强化活动质量的专门检查和监督制度。