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集体协商与集体合同制度 自治区工会干部学校----薛晓霞 提纲 一、当前推行平等协商和集体合同制度中存在的问题、重点、难点 二、工会面临推行集体合同制度的若干问题 三 如何更好地发挥集体合同的作用 一、当前推行平等协商和集体合同制度中存在的问题、重点、难点  存在的问题 独立性不够 权利不完整 重点: 非国有企业和实行现代企业制度试点的企业进行”。 难点:思想认识上 工会组织不健全、人员流动大、企业分散、企业经济效益不好 二、工会面临推行集体合同制度的若干问题 （一）平等协商与集体合同制度的内涵及作用 涵义: 平等协商是指用人单位职工（或者工会代表职工与企业组织之间）就有关签订集体合同或专项集体合同以及确定相关事宜而进行的商谈交涉行为。 集体合同是指用人单位与本单位职工（或者工会代表职工与企业组织之间）根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，通过平等协商签订的书面协议。 作用 : 第一 是协调劳动关系、维护劳动者合法权益的需要。 第二 是促进现代企业制度建设，实行经济民主的需要。 第三是实现劳动者的民主权利，促进民主政治建设的需要。 （二）推行平等协商与集体合同制度的条件与原则  条件: 一是劳动关系主体逐渐明晰。 二是劳动关系运行?市场化。 原则 : 主体独立的原则。 合法的原则。 　 相互合作的原则。 (三) 集体合同的内容。 ⑴ 有关劳动条件和标准方面的条款 劳动报酬 工作时间 休息休假 劳动安全卫生 社会保险福利 女职工和未成年工的特殊保护 与劳动合同有关的一般规定 ⑵有关集体合同本身的一般性条款 合同期限 合同的变更,解除,终止条件等 违约责任 签订或履行集体合同发生争议时协商处理的约定 （四）签订集体合同的程序。 (1)充分酝酿，提出要求。 (2)起草草案。 集体合同的通用格式一般采用条文式的格式，由下列部分组成。 名称 序言 正文 结尾。 (3)集体协商。 (4)审议决定 (5)签字、报送与公布。 （五）、工资集体协商协商工资集体协商协商 企业工资集体协商的程序：四个基本阶段。 第一个是筹备阶段 ◆产生工资集体协商代表 （1）代表人数的确定 （2）代表产生的程序 （3）首席代表的确定 （4）协商代表的权利和义务 （5）协商代表的保护 ◆协商的准备 （1）有关法律、法规和政策知识的准备 《劳动法》行政规章：《集体合同规定》《工资集体协商试行办法》《工资支付暂行规定》《工资支付暂行规定》。 《企业最低工资规定》《关于工资总额组成的规定》文件：《工会参加工资集体协商的指导意见》 （2）有关资料的准备 ＊地区、行业、企业的人工成本水平 ＊地区、行业的职工平均工资水平 ＊当地政府发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位 ＊本地区城镇居民消费价格指数 ＊企业劳动生产率和经济效益 ＊国有资产保值增值 ＊上年度企业职工工资总额和职工平均工资水平 ＊其他与工资集体协商有关的情况 （3）充分征求职工的意见 （4）人员的分工准备。 （5）确定方案： ◆协商提出 ◆起草工资协议草案 第二个就是协商阶段 ◆前期沟通 ◆正式协商。 第三个阶段是签约备案阶段 ◆在谈判结束的时候，在初步的谈判记录上签字。 ◆职代会审议。 ◆正式签约。 ◆劳动部门审批备案 ◆张榜公布。 第四个阶段是检查监督阶段 （六）培育和建立劳动关系三方机制 1、建立劳动关系调整三方机制的意义和作用 （1）适应我国社会主义市场经济发展的客观需要，有利于保持劳动关系的和谐稳定，推动社会主义市场经济体制的建立和完善。 （2）充分体现公平原则，有利于维护企业和劳动者的合法权益。 （3）与国际惯例接轨。 三 如何更好地发挥集体合同的作用 1、思想认识入手，对集体合同制度的意义进行再宣传、再认识。营造良好的舆论氛围。 2 、 集体合同签订后，要不断规范和完善。 3、集体合同签订后，还要做好劳动合同的变更、衔接工作。集体合同签订后，还要做好劳动合同的变更、衔接工作。 。 4 、抓住续签机遇，提高集体合同的质量，为履行好集体合同打下坚实的基础。抓住续签机遇，提高集体合同的质量，为履行好集体合同打下坚实的基础。 5 、加强集体协商机制建设。加强集体协商机制建设。 6