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国家CD息资源规划
国家CDC信息资源规划进展 提纲 为什么需要信息资源规划? 什么是信息资源规划? 信息资源规划项目的主要发现 如何运用信息资源规划项目的主要发现促进中国公共卫生信息化建设 为什么需要信息资源规划? 国家疾病预防控制中心在第I期疾病预防控制信息系统建设中取得了很大的成就,但是对于整个CDC的业务发展、数据共享和利用方面来说,只覆盖了监测业务,主要集中在数据收集。 根据我们的信息化建设目标,建立和完善由中央和地方有机组成的全国统一的疾病预防控制信息系统网络,实现数据快速收集、综合分析和多方数据的利用和共享;支持国家CDC的业务,支持疾病预防控制工作。 传染病网络直报对疾病控制工作的影响 过去1年多以来,公共卫生信息系统的建设重点是疫情与突发公共卫生事件监测系统建设,将现有公共卫生信息网络延伸到各级各类医疗卫生机构,触角延伸基层卫生单位,基本实现了纵向到底、横向到边的信息系统的网络架构; 实现了传染病个案从基层医疗机构到中央通过网络的实时报告,即在线、直报、个案,改善了传染病报告的及时性和准确性; 在过去两年的监测实践中,改进了对传染病爆发的监测,提高了传染病常规报告的完整性和及时性。 初步实现了在疾病控制系统内部的信息反馈。 信息系统建设带来的问题 越来越多的监测系统建立起来,但是并不如想象的越来越快,反而信息重迭、资源浪费、结果互不统一。甚至相互矛盾。 数据管理、存储、备份没有专业人员管理,导致历史数据未能发挥重要作用,甚至导致数据丢失,或断档。 虽然有很多人在进行数据收集,数据分析和有价值的结果报告不多,其原因是多方面的: 数据没有公布,得不到客观的评价,数据质量难以保证。 数据掌握在数据收集者手里,不能让更多的人分享数据。 现有的数据资源,由于没有统一数据标准,形成数据壁垒,或条块分割、自主封闭开发系统形成信息孤岛;缺乏途径、策略和方法使数据。 数据反馈很少,信息流几乎成了单方向流动。 信息系统建设并不一定带来效益 旧系统应用堆积严重,维护愈加困难; 各系统之间数据交换的要求日益增加。 如何面对需求和挑战? 2005年全国传染病与突发公共卫生事件网络直报研讨暨疾病预防控制信息工作年会,回顾和总结了2年信息化建设的成绩和需要进一步改进的问题; 2005年9月召开了一个非常有必要的专家会,明确了“国家疾病预防控制信息系统”的功能、建设的基本原则、建设目标和建设内容。明确公共卫生信息系统的建设目标: 系统整合、数据共享、突出利用。 需要通过信息资源规划,梳理公共卫生业务,全面设计中国公共卫生信息系统建设的蓝图。 信息资源规划的要求 全面分析疾病预防控制系统的业务流程,优化整合; 建立疾病预防控制信息的数据模型和功能模型; 规范疾病预防控制的信息资源管理基础标准; 应用系统实施前的全面需求分析。 通过信息资源规划的实施,建立疾病预防控制系统的信息资源管理基础标准、系统功能模型和系统数据模型。 在这些标准和模型的指导、控制和协调下,进一步实施疾病预防控制系统信息化建设的网络工程、数据库工程和应用软件工程。 从而保证疾病预防控制系统信息化建设高起点、低成本,实现信息资源整合-共享的目标 什么是信息资源规划? 是规划与实施间的桥梁,顶层设计 信息资源规划是一个咨询项目,通过招标,选择IBM咨询部门,为国家CDC系统规划信息系统的建设方案。 目的是根据国家CDC的业务范围,规划信息资源,最终形成满足疾病预防与控制对信息的需求,确保信息为疾病控制服务的、具有标准性与规范性、安全性和必威体育官网网址性、开放性和可扩充性的企业级架构、相应的架构管控模型及高层实施建议。 信息资源规划的意义 为国家CDC的业务战略服务,协助实现国家CDC的工作目标的实现: 信息建设规划的工作文本 通过信息资源规划,进一步实施公共卫生信息化建设的网络工程、数据中心工程和应用软件工程,从而保证公共卫生信息化建设高起点、低成本,实现信息资源整合-共享的目标。即“系统整合、资源共享、加强利用” 项目实施方法 对中国CDC业务的理解 中国CDC的职能定位 中国CDC的的业务关联方 中国CDC的优势 中国CDC的业务发展方向 中国CDC的业务模型 业务关联方分析 业务工作归类 中国CDC的职能范围可归纳为六类业务 理想的信息资源对业务的支持 第一阶段:现状调研和评估 信息现状 对应用系统的评价 信息现状 目前的信息主要集中在传染病监测,慢性病和卫生的监测信息相对缺乏; 干预信息相对缺乏; 业务支持类信息基本不能支持业务活动。 管理类业务分散,信息化程度不高。 缺乏从数据收集、存储、共享、分析、发布和展现等信息管理规范和相应的制度 应用体系 信息资源 基础设施 组织和管控 信息资源管理存在的问题(1) 目前的信息资源设计不是根据业务模型,对业务全面理解的
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