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嵩明县林业技术推广站管理的现状及发展对策 　　【摘 要】阐述了林业技术推广站的性质、任务及主要职责，分析嵩明县林业技术推广站存在的问题，提出发展对策，以期促进林业技术推广站的建设。 　　【关键词】林业技术推广站；管理现状；发展对策 　　一、林业技术推广站性质、任务与职责 　　（一）林业技术推广站的性质 　　林业技术推广站是指导和组织农村集体、个人发展林业生产的基层事业单位，行使行政职能。一是林业方针政策、法律、法规的宣传站；二是保护森林资源的管理站；三是林业科学技术的推广站；四是为农村集体发展兴林致富的服务站。 　　（二）林业技术推广站的任务 　　林业技术推广站在整个林业建设中承担着林业法规、政策的宣传、教育，组织指导林业技术推广，保护管理森林资源，推广应用林业科学技术等主要任务。 　　（三）林业技术推广站的主要职责 　　林业技术推广站的主要职责包括； 　　1.宣传、贯彻执行森林和野生动植物资源保护等法律、法规和各项林业方针，协助镇（街道）人民政府制定林业发展规划和年度计划。 　　2.组织和指导农村集体、个人开展林业生产经营活动。 　　3.配合林业行政主管部门进行资源调查、造林检查验收、林业统计和森林资源档案管理工作，掌握辖区内森林资源消长和野生动植物物种变化情况。 　　4.协助林业行政主管部门管理林木采伐工作，配合做好林木采伐调查设计，并参与监督伐区作业和伐区验收工作。 　　5.协助林业行政主管部门和镇（街道）人民政府做好森林防火、森林病虫害防治工作。 　　6.依法保护、管理森林和野生动植物资源，依法保护湿地资源；协助有关部门处理森林、林木和林地所有权争议，查处破坏森林和野生动植物的资源案件。 　　7.协助林业行政主管部门管理辖区内的乡村林场、个体林场。 　　8.配合镇（街道）人民政府建立健全乡村护林网络，负责乡村护林队伍的管理。 　　9.推广林业科学技术，开展林业技术培训、技术咨询和技术服务等社会化服务，为林农提供产前、产中、产后服务。 　　10.根据国家有关规定代收和协助管理和向林业行政事业性收费等。 　　11.承担县级林业行政主管部门委托的其他事项。 　　二、嵩明县林业技术推广站工作存在的问题 　　1.林业技术推广站职工专业知识水平和技术能力有待提高 　　全县林业技术站职工有31人。其中男职工有17人，占总人数的54.8%，，女职工有14人，占总人数人45.1%；25-35岁的职工有7人，35-45岁的职工15人，45-55岁的职工有9人。青年职工占22.5%，中年职工占48.3%，老年职工占29%。文化程度方面，林业方面大中专院校毕业的职工占总人数的三分之一，当兵退伍转业的职工的占总人数的三分之一，林业技校毕业的人数占总人数的三分之一，从性别和文化结构上看，林业站的专业水平和技术能力有待进行一步的提高。 　　2.林业技术推广站基础设施较差 　　嵩明县林业用地1043727亩。森林面积大，但林业资金投入严重不足，制约了先进科学技术的引进和应用。现在林业站的防火设备有防火拖把2400把、对讲机400余部、防火车辆车4辆。林业技术推广站的通讯配备、森林防火扑火设备尚存在不足，现有装备大部分陈旧、落后，森林防火基础设施部分失修，林火的预测、预报工作滞后，监控手段落后，满足不了现代防火的需要。 　　3.林业技术推广站管理不健全 　　嵩明县林技站管理制度尚存在不足，如职工考核奖惩不分明，此种状况缺乏创新、激励、争竞机制，职工福利和待遇上区别不大，造成职工干得好与不好一个样，能力大小一个样，干与不干一个样，影响职工极积性的发挥，职工工作无进取心，影响了林业工作的开展。 　　三、嵩明县林业技术推广站的发展对策 　　基层林业工作站是组织和指导农村集体经济组织、个人发展林业生产和开展林业社会化服务的基层公益性事业单位，是实施科技兴林的基础，是生态建设的主力军。因而，林业技术推广站要优化人员结构、提高工作效率、增强服务功能，进一步调动和提高林业职工的工作积极性，逐步建立适应社会主义市场经济的林业技术推广机制，促进科教兴林，为林业增效、农林户增收提供更好的林业指导服务。 　　1.改革机构编制和人员编制 　　镇（街道）林业技术推广站的设置要结合当地实际和工作特点，以有利于加强技术示范推广为原则，既可以分专业单独建站，也可以由2个以上专业合建1个站。可以借荐嵩明县杨林镇成立的农林综合服务中心，中心人员涉及到农业、林业、畜牧业、统计专业，在这几个行业中，有利地调节了农业、林业之间的资源、人员、服务等的矛盾，也使林业与畜牧业之间、农业与畜牧业之间的供需关系得到调节。真正做到了各个专业协调统一，有机结合，更有利于这几个行业的发展。 　　2.优化现有镇（街道）林业技术推广站人员结构