因公临时出国(境)管理办法.docVIP

因公临时出国（境）管理办法 第一章 总则 第一条 为进一步规范公司因公临时出国（境）工作的管理，确保公司外事工作顺利开展，根据国家财政部、外交部《因公临时出国经费管理办法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规和上级有关精神，结合公司实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于公司及所属各大区、各子（分）公司（以下简称各单位）因公临时出国（境）的各级管理人员、专业技术人员（以下简称出国人员）。 第三条 基本用语定义 因公临时出国（境）（以下简称出国）：是指受公司委派，短期临时出国或赴香港、澳门、台湾地区执行工作任务或开展公务活动。内容一般包括：商务技术洽谈、专业技术交流、工程项目服务、进口设备验收、专业技术考察、产品检验监造、产品市场考察、国际展览会议、售后服务等。在外停留期限原则上一次不超过10天。 第四条 主要制度风险。管理制度不及时制定，将导致公司出国（境）工作管理不规范，约束力和监督力作用不明显，出国费用不能有效管控，增加公司运营成本。 第二章 管控原则 第五条 出国管理以任务控制、人员审查、流程控制、费用控制为原则，出国经费管理与各单位年度预算、薪酬考核相结合。 第六条 公司及所属各单位因公临时出国经费，应当全部纳入预算管理及考核。因公组派临时出国团组应当坚持强化预算约束、优化经费结构、厉行勤俭节约、讲求务实高效的原则，严格控制因公临时出国规模，规范因公临时出国经费管理。 第七条 出国团组和人员必须有明确的公务目的和实质性内容，出国人员身份要与出国任务相符，不得出国执行与本人分管或承担工作无关的任务，杜绝所有观光旅游。 第八条 出国团组要尽量“小”而“精”，团组人员总数原则上不超过6人。 第九条 出国团组和人员应尽量压缩在外停留时间。公司级领导一年在境外停留时间累计不得超过2个月，其他人员一年在境外停留时间累计不得超过3个月。 第十条 因公临时出国必须有外方对口单位和人员的邀请，出国人员根据实际情况，可持因公或因私护照办理出国手续。 第三章 职责分工 第十一条 党群工作部是公司临时出国（境）的管理部门，主要职责是： （一）负责组织制定相关规章制度。 （二）负责公司级领导年度出国预算编制。 （三）负责公司级领导出访手续办理。 （四）负责在公安机关出入境管理部门，办理公司中层以上管理人员出国信息新增或撤销登记备案手续。 第十二条 预算管理部门职责 （一）负责本单位出国费用年度预算编制。 （二）负责对所属各单位出国费用预算执行情况进行考核。 第十三条 财务管理部门职责 （一）负责参照年度预算对本单位出国费用的批件、票据进行审核、报销。 （二）负责统计、汇总对本单位年度出国费用金额，协助预算管理部门提供相关历史数据。 第十四条 出国人员所在单位职责 （一）负责本单位出国人员办理签证所需各类申报资料的上报工作。 （二）负责本单位出国人员到公安机关办理出国（境）证照，到出访国使馆办理面试或签证手续。 （三）负责本单位出国人员出国（境）其它事宜的办理。 （四）负责所在单位总经理部年度预算的编制。 第四章 政审条件 第十五条 出国人员必须符合下列政审条件 （一）政治可靠，历史清楚，热爱社会主义祖国，遵纪守法。 （二）必须熟悉本职业务，有一定的实际工作经验，具有分析和解决问题的能力，能够完成出国所担负的任务。 （三）必须身体健康，能够在国（境）外坚持正常工作。 （四）参与刑事犯罪活动、经济犯罪活动或已立案侦查的人员，不得派遣出国。 （五）参与邪教组织的人员，不得派遣出国。 （六）曾经严重违反外事纪律的人员，不得派遣出国。 （七）受到过纪检监察部门严重处分的人员，一般不得派遣出国。 第五章 申报及审批 第十六条 因公临时出国（境）团组和人员需提供以下申报材料 （一）《邀请函》复印件及中文翻译件。《邀请函》内容包括：被邀请人情况（姓名、单位及职务）、出访目的、出访时间（停留期限），出访费用、发邀单位情况（名称、地址、电话、传真）、发邀人职务及签名。 （二）《因公临时出国（境）任务和预算审批表》。（附件1） （三）《因公临时出国（境）活动日程安排》。（附件2） （四）非呈报单位人员出国，需提交《因公临时出国(境)随团人员审批表》。（附件3） 第十七条 审批权限 （一）公司党委班子成员出国，报公司党委书记审批；公司董事会成员出国，报公司董事长、党委书记审批；公司经理班子成员出国，经公司总经理签字同意后，报公司党委书记审批。公司级领导不能签发本人的出国请示文件。 （二）其他岗位人员出国 1.隶属于公司各大区人员出国执行公务，按岗位隶属关系，逐级经所在单位总经理---大区总经理审核批准。大区总经理不能签批本人的出国审批，须经直接上级进行审批。 2.所属职能部门、单体企业人员出国执行公务，按岗位隶属关系，