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附件3
建设工程常见风险及控制措施
序号
项目
风险源
风险点
风险等级
控制措施
1
可行性研究阶段
可行性研究报告准确度、深度不足
勘察资料不完整
Ⅲ级
勘探前要编制勘察大纲并报建设单位批准,建设单位应对地质勘察资料组织审查和验收。
2
代表性工点勘探数量不足
Ⅱ级
1.根据地形地质条件、铁路等级、工点方案、工程的难易程度,按铁路工程地质勘察规范要求确定可研阶段地质钻探的数量。2.对大中桥梁、复杂隧道、深挖高填路基、大型取土场等代表性工点必须有足够的地质钻探资料。
3
设计方案
不合理
采用设计规范和参数不合理
Ⅰ级
1.根据运量、路网规划、地形地质条件、相邻线技术标准等因素综合比选确定主要技术标准。2.通过技术经济比较和论证确定限制坡度、最小曲线半径、牵引种类和质量、到发线有效长度等。
4
未考虑当地工程地质、水文地质条件和施工可能性
Ⅰ级
1.大力贯彻地质选线的原则,尽量绕避严重不良地质地段,无法绕避时应进行多方案比较,并提出切实可行的工程措施。2.对于地质特别复杂的重点地段,应进行加深地质工作或开展专项地质勘察与研究。
5
初步设计和施工图阶段
设计深度
不足
勘探深度不足
Ⅱ级
加强勘察设计管理工作,提高勘察设计质量。认真执行技术岗位责任制,勘察、设计、复核、审核层层把关,各负其责,避免设计文件中的差、错、漏、碰。
6
勘察资料资料不能满足规范要求
Ⅲ级
1.建设单位要加强前期工作管理,及时解决勘察设计中有关问题,为设计单位提供必要的支持和协助。2.要加强初步设计文件的预审工作,对所有文件进行认真审查。3.同步开展地勘监理工作。
7
四电工程与站前工程接口存在矛盾或不一致
Ⅱ级
加强站前及站后各专业的协调配合,加强设计文件的总体性和协调性。
8
初步设计和施工图阶段
未落实路基填料来源、性质
Ⅲ级
加强对材料供应基础资料的收集,使料源能够满足需求。
9
地基处理方法不合理
Ⅱ级
1.加强路基工程、软弱土地基及路堑边坡的地质勘探工作。对特殊土及不良地质工点应严格按工点要求进行详细勘察。2.各类建筑物工点均应单独完成详细工程地质勘察报告。
10
桥涵设置不满足防洪要求
Ⅲ级
加强铁路沿线各项调查工作,因地制宜布置建筑物、构筑物,使其满足使用功能。
11
隧道工程措施与地质勘察的地质条件不对应,支护强度不足
Ⅱ级
1.加强地质复杂隧道、浅埋隧道、长大隧道的地质综合勘探工作。充分发挥遥感地质、大地电磁深层物探和大面积地质调绘的作用。对隧道进出口、浅埋段、断层破碎带、各种不良地质体,地下水富集区、不整合接触带、特殊地层和岩性段合理布置地质钻探孔。重要的地质异常点、有松散堆积物覆盖的洞口位置、大规模断层破碎带和可能的突水突泥地段均应布设控制性钻孔。2.对于重大不良地质与特殊岩土发育地段,应适当增加钻孔,与其他综合勘探手段相配合,不留隐患。
12
房建工程消防、给排水、暖通、空调系统布置不合理
Ⅲ级
根据地形、地质、日照、通风、防火、卫生、交通以及环境保护等要求布置建筑物、构筑物,使其满足使用功能、城市规划要求以及技术经济合理性。
13
用地和拆迁数量与初步设计不符
Ⅲ级
1.采取的工程措施应有确切的依据和针对性,对工程数量的真实性、准确性负责。2.加强铁路沿线各项调查工作,对地类、房屋、水井、坟墓、通信、电力、地下管线等应详细调查。
14
施工图提供不满足要求
施工图提供不及时,影响工程进度
Ⅲ级
勘察设计单位应加强对施工现场设计配合工作的领导,由主管领导负责、相关处室及专业负责人参加项目现场设计配合领导小组,建立项目定期巡查制度,定期深入现场了解情况,及时解决设计图纸供应和设计配合中存在的问题,处理施工现场设计配合过程中的重大事项。
15
初步设计和施工图阶段
施工图实施质量不满足要求
现场配合机构人员不符合规定
Ⅲ级
现场设计配合人员数量、专业配置应根据项目进展情况和设计配合工作量考虑。站前工程施工时地质、路基、站场、桥梁、隧道、轨道等专业人员应常驻现场,站后工程施工时站场、房建及四电等站后相关专业人员应常驻现场,其他专业人员应根据现场需要及时到达现场。现场设计配合人员应由参与该项目施工图设计的主要人员及具有现场配合经验的勘察设计人员组成。
16
现场配合力度不足
Ⅲ级
1.勘察设计单位应按照建设项目标准化管理要求,建立和完善施工现场设计配合管理制度,明确施工现场设计配合的工作内容、工作要求和工作流程,落实现场设计配合人员工作职责。2.建设项目开工前,勘察设计单位应按建设单位要求做好施工图技术交底工作,说明设计意图,提出建设、监理和施工注意事项,解答建设、施工、监理等单位提出的相关问题。对重难点、高风险和采用新技术的工程项目应专门组织技术交底。
17
现场问题处理不及时,影响施工
Ⅲ级
现
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