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新版GMP解读与分析 安全监管注册处 NO.1 摘要 基本情况 与98版条款对比 应对策略 新版GMP基本情况 历经5年修订 两次公开征求意见 2011年2月12日发布 2011年3月1日起施行 共有14 章、313 条 新版GMP框架 药品GMP的修订 药品GMP基本要求 五个附录:无菌药品、生物制品、血液制品、中药制剂、原料药 98版药品GMP的另外三个附录暂不修订 中药饮片、放射性药品、医用气体 修订重点:药品GMP基本要求、无菌药品附录 基本要求、无菌药品、生物制品和血液制品附录主要参考了欧盟与WHO的相关药品GMP要求,原料药附录主要参考了ICHQ7。 GMP基本要求 包括总则、质量管理、机构与人员、厂房与设施、设备、物料与产品、确认与验证、文件管理、生产管理、质量控制与质量保证、委托生产与委托检验、产品发运和召回、自检、附则等14章、54小节、313条,共计约3.2万字。 药品GMP基本要求 适用于所有药品的生产 详细描述了药品生产质量管理规范的基本要求 基本保留了98版GMP的大部分章节和主要内容 涵盖了WHO的GMP主要原则和欧盟GMP基本要求中的内容 修订强调人员和质量体系的建设 明确提出了质量风险管理的概念 引入的新概念 质量受权人 变更控制 偏差处理 纠正和预防措施(CAPA) 超标结果调查(OOS) 供应商审计和批准 产品质量回顾分析 持续稳定性考察计划 设计确认 质量风险管理 缺陷情况 以风险评估判定原则为基础,基本保持与国际通用的判定原则的一致性,具体变化如下: 采用国际(通用)分类方式对检查缺陷进行分类(严重、主要、一般)。 将弄虚作假能欺诈行为定为严重缺陷。 增加可根据实际风险大小,将几项一般缺陷或者主要缺陷经综合评定后,上升为主要缺陷或严重缺陷的规定 所评定的风险与产品的类别有关。 结论 属于下列情形之一的可判定检查结果为“符合”: 1、只有一般缺陷; 2、有主要缺陷,但整改情况和计划证明企业能够采取必要的措施对缺陷进行改正。 结论 属于下列情形之一的可判定检查结果为“不符合”: 1、有严重缺陷; 2、有多项主要缺陷,表明企业未能对产品生产全过程进行有效控制; 3、重复出现前次检查发现的主要缺陷,表明企业没有整改,或没有适当的预防措施防止此类缺陷再次发生。 配套文件 关于贯彻实施《药品生产质量管理规范(2010年修订)》的通知 关于实施《药品生产质量管理规范(2010年修订)》有关事宜的公告 关于发布《药品生产质量管理规范(2010年修订)》无菌药品等5个附录的公告有关管理事宜的公告 GMP指南 实施意见 自2011年3月1日起,凡新建药品企业、新建(改、扩建)车间均应符合新版GMP的要求。 血液制品、疫苗、注射剂等无菌药品的生产,应在2013年12月31日前达到新版GMP要求。 其他类别药品的生产均应在2015年12月31日前达到新版GMP要求。 未达到新版GMP要求的企业(车间),在上述规定期限后不得继续生产药品。 与98版GMP条款的比较 第一章 总则 与98版相比的主要变化 1、增加了药品质量体系的概念,强调药品质量应从研发、技术转移、药品制造以及到临床使用全过程的管理概念; 2、增加了药品质量体系及GMP的控制目标 3、增加了企业执行GMP的“诚信”要求作为规范执行的基础。 质量体系 示例:4项主要缺陷 无菌区A级未进行动态监测;工艺验证没有动态监测数据 灭菌曲线异常未进行偏差分析。 在相关的趋势分析/质量回顾中,没有制定警戒限、行动限; 综合评价:质量体系存在严重问题 企业不具备产品趋势分析、质量评价、风险管理的能力; 灭菌偏差没有进行有效处理和评价; 无法评估产品质量风险。 诚信 案例: 1、原辅料伪造或篡改分析结果 2、培养基模拟灌装验证数据造假 第二章 质量管理 新增章节 作为GMP编写总的框架和纲领,阐述质量保证、GMP、质量控制的关系 提出质量风险管理的管理理念 分为原则、质量保证、质量控制、风险管理四部分 产品放行 缺陷: 1、对× ×对注射液因架子滑落导致损失药液的偏差,质管部未签署意见即放行。 2、仓储部无× ×片剂的放行单。 第三章 机构与人员 新版GMP突出了人员的作用,强调关键人员,而且提高了对相应人员的要求,比如对企业负责人、生产管理负责人、质量管理负责人、质量受权人,其学历由现在的大专以上提高到本科以上,并要求有实践经验和管理经验。 生产负责人—三年、一年 质量负责人—五年、一年 质量受权人 新版GMP 明确规定了质量受权人的资质、主要职责,大大强化了产品放行的要求,增强了质量管理人员的法律地位,使质量管理人员独立履行职责有了法律保证。 质量受权人来自于欧盟的管理经验,是企业内部负责质量监督、产品放
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