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护 理 管 理 学 第3章 计划职能 学习目标: 1、解释计划、计划工作的的概念 2、理解计划的意义、种类和形式 3、简述计划的重要性、计划的基本原则、计划在护理管理中的作用 4、叙述护理管理中的计划内容、作用 5、领会计划在护理管理中的意义 6、在老师指导下，按照计划工作步骤制订一份计划 7.综合应用计划的步骤及原则,制订一份计划方案 第1节 概 述 一、计划的概念 二、计划工作的意义 三、计划的种类和形式 一、计划的概念 定义：计划（Plan）是指个体或群体组织在工作或行动之前预先拟定的行动方案，包括工作的具体目标、内容、方法和步骤等。 过程：制订、执行、检查三个阶段 步骤：评估内外环境 明确组织宗旨和任务 建立组织目标 确定可行方案 确定人选 需要解决的问题 特 征 二、计划工作的意义 1.有利于实现组织目标 2.有利于应对突发事件，减少变化带来的失误 3.有利于提高管理过程的效率和效益 4.有利于纠正偏差，控制工作方向 5.有利于为管理活动奠定坚实基础 6.有利于为组织成员提供努力方向 例：病区一天的护理工作 三、计划的种类和形式（一）计划的种类 1.按计划期限分类 （1）长期计划（long-term plan） 一般指期限5年以上的计划，它规定在这段较长时间内，组织以及组织各部分从事的活动应该达到什么样的状态和目标。--医院等级评审达标 （2）中期计划(medium-term plan) 一般指1～5年的组织计划。它是根据长期计划提出的阶段性目标和要求，并结合计划期内的实际情况和预测到的具体条件变化进行编制。--人才培养、引进 （3）短期计划(short-term plan) 短期内需完成的具体工作部署，时间一般为1年或1年以内。 --病房新知识、新业务学习计划 （1）战略性计划(strategic plan) 是确立组织主要目标、采取行动并合理配置实现目标所需资源的一种总体规划。它是一种方向性决策，是一种受环境约束性决策。 --长期计划，中国护理事业发展规划“到2015年，全国注册护士286万，医护比：1:1-1:1.2。医护比例倒置问题得到解决。三级：总床护比不低于0.8:1，病区不低于0.6:1；二级：总床护比不低于0.6:1，病区床护比不低于0.4:1；” （2）战术性计划(tactical plan) 是为实现战略计划而采取的手段，比战略计划具有更大的灵活性；是针对具体工作问题，在小范围和较短时间内实施的计划。--短期计划，排班、设备维修、患者护理计划 （1）整体计划(unitary plan) 指一个组织和系统对所有一切工作的总体设计，整体计划的范围随该组织或系统所从事工作的广度、深度及涉及的项目多少而有所不同。---医院的年度发展计划 （2）局部计划(partial plan) 指为完成某个局部领域或某项具体工作而制定的计划，是整体计划的子计划。 --病房的年度发展计划 宗旨 （二）计划的形式 1.宗旨(philosophy) 任何组织活动都具有目的和使命，这种目的和使命就是宗旨，它是组织的最高原则。 2.目的或任务(purpose or task) 是组织的作用，是社会赋予一个组织的基本职能，一个组织应该具有一个或一个以上的目的或任务。 3.目标(objective) 是在宗旨、任务指导下，整个组织活动要达到的可测量的、具体的成果。 第2节 计划的步骤、原则与方法 一、计划工作的步骤 二、计划工作的原则 二、计划工作的方法 一、计划工作的步骤 （一）分析形势 （二）确定目标 （三）评估组织现有 的潜力和条件 （四）发展可选方案 （五）比较各种方案 （六）选定方案 （七）制定辅助计划 （八）编制预算 （一）分析形势 对系统或组织现存形势的分析和估量是计划工作的起点。应将组织、部门置于更大的系统中，用动态的观点，考察环境、对手以及组织自身随时间的变化，通过适当的社会调查，获取一定的背景材料。 重点作下列项目的评估：①社会需求；②社会竞争；③组织的资源情况；④服务对象的需求；⑤组织的利弊条件。 （二）确定目标 目标是指组织预期在一定时间内所要达到的效果，是未来的行动方向和动力源泉。 明确的目标应包括时间、空间、数量三方面内容： ①目标的优先次序； ②完成目标的时间安排； ③目标的结构。 （三）评估组织现有的潜力和条件 正确的决策必须在组织目标、外部环境和内部条件三者之间取得动态的平衡。 管理人员制定计划前，必须对组织内人力资源、设备物