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工程延误情况下费用的增加与补偿

工程延误情况下费用的增加与补偿 林友忠 (福州市市政建设开发公司) 摘要:工程延误的补偿原则及补偿范围需考虑诸多因素,可索赔的费用一般包括人工增加费、材料增加费、机械增加 费、增加的管理费、利润的损失、功效降低的损失等,本文就上述费用的的性质、类型、补偿原则、费用的构成及计算方式等 进行探讨。 关键词:工程延期;费用索赔;费用构成;补偿方案 中图分类号:F244.5 文献标识码:B 文章编号:1673—0038(2013)17—0331—03 工程工期是施工合同中的重要条款之一,既是发包人对于 2人工增加费的补偿 项目建设期的期望时间,也是承包人在投标阶段确定投标方案、 工程延误导致的人工增加费主要包括:人工工资上涨补偿 编制施工组织设计、计算投标报价,及测算预期收益的重要依 费、人员窝工补偿费等。 据。而工程项目本身是一个复杂的系统工程,建设周期长、牵涉 2.1人工费单价的选择 面广、影响因素众多。这些因素或以单一的形式,或以多种因素 目前建设行业存在两种人工费单价:①市场价,由工程所在 交叉作用的形式对工程造成影响,反映在合同的实施上,则主要 地的劳动力供求状况及消费水平等因素确定;②预算价,由政府 表现为工期的延长、施工成本的增加,以及发承包双方权利义务 部门根据建筑市场劳动力工资水平不定期地公布。那么当发生工 的从新调整等。 程延误时,应当以哪种价格作为劳务工资上涨的证据,以及人工 施工合同从性质上讲属于加工承揽合同,以提供劳务为主 费补偿的依据呢? 要手段,利润并不高,若工程延误导致了施工成本上升,将对施 笔者认为这主要取决于招投标的形式。如投标人按照本企业 工企业的利润造成很大影响。因此,对于非承包人原因引起的工 施工定额中的人工消耗量,以及企业员工的工资标准,或工程所 程延误,承包人会不遗余力地向发包人提出索赔。 在地的劳动力价格,确定投标报价,则应采用人工市场价格;如投 1可索赔延误的界定及费用的类型 标人按照政府部门发布的预算定额中的人工消耗量,以及人工预 工程延误是指工程实施过程中,任何一项或多项工作实际 算单价,确定投标报价,或按照发包人公布的招标控制价直接下 完成日期迟于计划规定的完成日期,从而可能导致整个合同工 浮一定比率后作为中标价,则应采用人工预算单价。 期的延长。工程延误能否获得补偿,补偿的范围包括工期、费用、 2.2人工工资上涨补偿费及窝工补偿费 利润,还是仅其中若干,主要取决于延误的性质、合同双方所采 根据网络计划图分析承包人可索赔延误的开始与结束时间、 用的合同条件的类型(如FIDIC合同条件、建设部的合同范本、 该时间段内的工作内容及施工班组,从而确定受延误影响的工种 交通部的合同范本等),以及专用条款的具体约定等。此外项目 及人员数量,则: 的融资方式,建设资金的来源等也会对此造成一定影响。 (1)人工工资上涨补偿费=∑(受延误影响的不同工种对应的 以((FIDIC施工合同条件》(1999年版),以及国家发改委等 人员数量×『相应工种延误后人

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