商业可行性报告-食品安全管理体系历史发展.ppt

ISO22000:2005食品安全管理体系 瀚鼎咨询 李志红 * * 产生的背景 随着科学技术的发展及人们物质生活水平的提高，消费者对食品安全卫生的要求更加关注，而传统的食品生产管理方法难于保证生产出安全的食品，原因有三： 1.依赖于对生产状况的抽查（spot-checks）;2.依赖于对成品随机抽样后的检验；3.依赖于对既成事实的反应性（reactivity）。 说明：抽样检验本身就有误断的风险，而且食品是来自单个的易变质的生物体，其样品个体的不均匀性要比五金、电子、机电、化工等工业产品更突出，误断风险更难预料；大量的成品检验费用高、周期长，而且一旦出现不合格为时已晚；危害物质检测的可靠性是相对的，即使检测结果符合法规要求，并不能消除人们对食品安全的疑虑 ? 贸易全球化使食品链构成日益复杂化 ? 政府颁布越来越多有关食品安全方面的法律 ? 食品安全标准、法规成为各国贸易壁垒的工具 ? 公众健康意识逐渐提高 ? 新兴媒体工具使食品安全事件传播速度迅速加快 ? 重大食品安全危机导致企业信誉受损 ? 企业在食品安全事件中造成的损失急剧增加 食品业所面临的挑战 食品安全管理的起源与发展 HACCP的概念起源于20世纪60年代，由美国皮尔斯堡（PILLSBURY）公司和美国陆军纳提克（NATICK）实验室，以及美国航空航天局（NASA）共同提出，主要是为了开发太空食品，确保宇航员的食品安全。 1 引述 2 历程 A 1971年HACCP概念在美国国家食品保护会议上首次被公开提出；1972年在美国国家食品保护会议上对HACCP予以仔细审议；1973年美国政府授权在低酸性罐头食品上实施；1977年Lee首次将HACCP概念用于水产品上；1985年美国国家科学院推荐HACCP在食品行业中应用；1986年美国国会授权NOAA（国家海洋大气局）根据HACCP概念设计 改善水产品的监督体系；1987年~1991年在美国广泛研究了水产品HACCP为基础制定监督方案；1994年2月2日联邦公告（59FR4142）中FDA要求在海洋食品工业进行 HACCP控制，最后期限定为1997年12月；1995年1月1日以后进入欧盟的海洋食品除非在HACCP体系下生产，否 则将对最终产品进行全面测试； 食品安全管理的起源与发展 食品安全管理的起源与发展 2 历程 B 1996年4月欧盟派人来中国考察水产品加工情况时就有要求提供工厂实施HACCP的时间； 1998年荷兰RVA、丹麦DANAK相继推出了《实施HACCP体系的评审标准》。  2001年11月15日ISO利用CAC暂不制定应用ISO9000系列标准的HACCP 准则的机会，将HACCP原理引入到ISO9000中形成了ISO15161：2001 《ISO9001：2000在食品和饮料工业的应用指南》 2005年底ISO发布了ISO22000《食品安全管理体系----对整个食品链中组织的要求》。 2006年6月1日中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会共同发布GB/T22000-2006idtISO22000:2005《食品安全管理体系—食品链中各类组织的要求》。2006年7月1日实施。 ISO22000的定义与作用 1 IS022000定义 IS022000：2005是由ISO/TC34农产食品技术委员会制定的一套专用于食品链内的食品安全管理体系。 2 IS022000的产生 它是在HACCP、GMP（良好操作规范）[ （GAP良好农业规范 、GHP良好卫生规范 、GDP良好分销规范 、GVP良好兽医规范 、GPP良好生产规范 、GTP良好贸易规范 ）]和SSOP（卫生标准操作规范）的基础上，同时整合了ISO9001：2000的部分要求而形成的。 HACCP介绍 ? 源于工程控制系统理论－“失效模型和效果分 析” ? 1960 年代: 由NASA, NATICK 和PILLSBURY公司共同发展而成 ? 1971年由美国国家食品保护会议上首次提出 ? 1973年 FDA 将HACCP 应用到低酸性罐头食 品行业 ? 1988 - 1995 HACCP 原理开始广泛应用到西方 国家的食品安全管理规定中 ? 1997年 CAC在其更新的《食品卫生通则》 上，提出了《HACCP原理与体系实施》 HACCP历史 ? 标准是由ISO/TC34技术委员会开发 ? 2005年9月颁布 ? 被采纳为欧洲标准 ? 其他系列标准 –