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灰泄露环保突发事 件应急预案
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有限公司
突发事件应急预案
二零一六年一月
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突发事件应急预案
1 总则
1.1 编制目的
高效有序地做好本企业环境污染突发事故的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻环境污染灾害造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定。
1.2 编制依据
1.2.1《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号)
1.2.2 《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令六十九号);
1.2.3 《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号令);
1.2.4 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院第599号令);
1.2.5 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006);
1.3 适用范围
适用于本企业突发环境污染事故的应急处置和应急救援工作。
2 应急处置基本原则
遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度的减少突发事件造成的损失。
3 事件类型和危害程度分析
3.1 有毒有害气体扩散:严重污染环境。
3.2 除灰系统异常
发生大量跑冒灰或渣、烟尘大量排放事故时,会造成环境污染,直接影响周围人民群众的生活,严重时影响企业形象。
4 事件危险等级
4.1 Ⅰ级:特别重大事件
引起大面积污染,跨区域污染,并有迅速扩大或发展趋势的。
4.2 Ⅱ级:重大事件
事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制,并有进一步扩大或发展趋势的。
4.3 Ⅲ级:较大事件
事件危害在一定范围内,经自救或组织救援能予以控制,并无进一步扩大或发展趋势的。
4.4 Ⅳ级 一般事件
由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下(不含万元)的环境污染事件。
5 应急指挥机构及职责
5.1 应急指挥机构
5.1.1 应急指挥部
总指挥:总经理
副总指挥:生产副总经理
成 员:运行部主任、安环部主任、总经办主任、计划与市场营销部主任、办公室主任。
5.1.2 应急处置工作组
5.1.2.1 运行应急处置工作组:运行管理部人员
5.1.2.2 物资保障应急处置工作组:计划及市场营销部人员
5.1.2.3安全保障应急处置工作组:安环部人员
5.1.2.4 后勤保障应急处置工作组:办公室全体人员
5.1.2.5 保安救援应急处置工作组:总经办工作人员和保安人员
5.2 应急指挥机构的职责
5.2.1 应急指挥部的职责
5.2.1.1 负责本应急预案的制定,并定期组织演练,监督检查各部门在本预案中履行职责情况。对发生事件启动应急预案进行决策,全面指挥应急处理工作;
5.2.1.2 突发环境事件发生后,根据事故报告立即按本预案规定的程序,组织各应急小组赶赴现场进行事故处理,使损失降低到最低限;
5.2.1.3 根据本公司环保设施的变化以及国家环保政策的调整及时对本预案的内容进行相应修改,并及时上报;
5.2.1.4 负责向上级和主管部门报告本公司的事件情况和事件处理进展情况。
5.2.1.5 总指挥职责:
1)全面负责指挥应急救援工作,负责组织应急预案的全面实施;
2) 宣布应急预案的启动、结束;
3) 及时向上级有关部门汇报应急救援行动的进展情况;
4) 签发审核、论证后的应急预案。
5.2.1.6副总指挥职责:
1) 协助应急救援总指挥完成应急救援指挥的工作;
2) 担任应急救援现场指挥部指挥,或负责具体指挥、调度各小组的应急救援行动;
3) 受应急救援总指挥委托担任总指挥,履行总指挥职责。
5.2.1.7 成员职责:
1)执行应急指挥领导小组下达的应急命令;
2)做好所负责的应急队伍的组织、行动、协调工作,积极投入到应急行动中;
3)做好所负责的应急物资的管理、使用工作、检查等工作;
3)做好所负责的应急队伍的培训、演练工作。
5.2.2 运行应急处置工作组职责
5.2.2.1 突发环境事件发生后,要按照保人身、保设备的原则,必要时保障安全停机,避免环境事件进一步扩大;
5.2.2.2 事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联系渠道要明确畅通,联络用语要规范,认真做好有关情况的记录工作。
5.2.3物资保障应急处置工作组职责
组织和提供事故恢复所需要的备品备件。
5.2.4 安全保障应急处置工作组职责
5.2.4.1 负责抢险现场安全隔离措施的审查,并督促相关部门执行到位;
5.2.4.2 组织实施事故恢复所必须采取的监视性措施;
5.2.4.3 协助完成突发环境事件
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