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政府职能:管理与服务2015年.ppt
第三课:我国政府是人民的政府 政府的职能:管理与服务 1.两者不是同一层次的概念。国家是阶级统治的 工具,拥有主权;政府是行使国家主权的机关, 是国家表现意志、发布命令、处理事务的机构。 2.国家相对稳定,而政府则处于经常性的更替之 中。国家存续时间长于政府存续时间,政府更迭 并不必然导致国家更迭。 政府与国家 我国国家性质 我国政府性质 我国政府职能 人民民主专政的社会主义国家 国家权力机关的执行机关,是国家行政机关 管理与服务(捍卫人民利益) 决定 决定 一、我国政府的职能和责任 (一)政府的主要职能 1、我国政府的性质 是国家权力机关的执行机关,是国家的行政机关。是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者,是人民的政府。。 ★权力机关与行政机关二者存在领导与被领导、监督与被监督的关系 ▲提示: 我国的权力机关是各级人民代表大会;包括全国人大和地方各 级人大 我国的行政机关是各级人民政府,包括:中央政府(即国务院) 和地方各级政府(省政府、市政府、县政府、镇政府。 二、政府的基本职能 政府职能:是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。 请同学阅读教材37页,了解我国政府有哪些基本职能。 政 府 的 基 本 职 能 保障人民民主和维护国家长治久安的职能(政治职能) 组织社会主义经济建设的职能 (经济职能) 组织社会主义文化建设的职能(文化职能) 加强社会建设的职能(公共服务职能) 一、我国政府的职能和责任 (一)政府的主要职能 2、我国政府的基本职能 推进生态文明建设的职能(生态职能) 基本 职能 具体内容 原因(目的) 举 例 保障人 民民主 和维护 国家长 治安 ——— 政治 职能 ①保卫国家的独立与主权 ②保护公民的生命安全及各种合法权益 ③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯 ④保障人民民主、协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序等 原因:这是由我国人民民主专政的国家性质决定的 目的:保证人民民主和维护国家的长治久安 索马里护航 打击走私等违法行为 反对热比娅、达赖等分裂国家的行为 基本职能 具体内容 原因(或目的) 举 例 组织社 会主义 经济建 设—— 经济 职能 宏观调控、 市场监管、 社会管理、 公共服务 原因:这是由我国社会的主要矛盾决定的 目的:促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平 实施积极的财政政策和稳健的货币政策 打击假冒伪劣商品 整顿和规范市场经济秩序,维护市场竞争(如食品安全、打击哄抬物价、假冒伪劣等不法行为) ; 市场监管 社会管理 制定政策法规,依法管理和规范各种社会事务,规范各经济主体的行为,为经济发展营造良好的市场环境和制度环境,(如政府调高最低工资标准、征收各种附加税等) 公共服务 侧重对经济活动提供服务(如市场信息的提供、科技推广、咨询服务以及政策性信贷等等) 宏观调控 (1)如何区分政府经济职能中的宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务? 政府对经济运行实施宏观调控的制度的安排:一是制定全国经济发展战略,(包括经济增长目标、人民生活水平提高目标等;)二是保证经济发展战略目标实现,运用各种手段对经济的平稳运行和经济结构进行调节,促进经济又好又快发展。 (如用货币政策、财政政策调控物价、实现经济结构调整) 经济职能是我国各级政府的一项重要职能,下面各项行为与经济职能的对应正确的是?①天津市严厉打击普通食盐断档脱销、擅自提高盐价等价格违法行为??②国家统计局公布2014年4月份CPI和PPI两个经济数据??③潍坊市采用科学的方法管理小商小贩,给小商小贩留足生存空间??④天津市蓝色经济改革试行,拟调整市区经济规划布局 A.①公共服务??②经济调节??③市场监管??④社会管理 B.①市场监管??②经济调节??③社会管理??④公共服务 C.①公共服务??②社会管理??③市场监管??④经济调节 D.①市场监管??②公共服务??③社会管理??④经济调节 组织社会主义文化建设(文化职能) 一方面,政府宣传马克思主义科学理论,引导 人民抵制各种错误和腐朽思想的影响,提高全 民族的思想道德素质和科学文化素质; 另一方面,政府组织和发展教育、科技、文化、 卫生、体育等各项事业 内容 (宣传科学理论) (发展教科文卫体事业) 目的: 努力提高国家文化软实力 基本职能 具体内容 目的 举 例 加强社会建设 ——公共 服务 职能 加快健全基本公共服务体系 保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有居所。 目的:为构建和谐社会加快社会建设 国家投资发展教育、防治非典、禽流感等 基本职能 具体内容 目的 举 例 推进生态文明建设 ——生态 职能 坚持节约资源和环境
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