北京旅游休闲步道规划2016年.2.3.pdfVIP

北京市级旅游休闲步道规划 北京市旅游发展委员会 中国城市规划设计研究院 2016 年2 月 北京市级旅游休闲步道规划 目 录 1、总则.…………………………………………………………………………………1 1.1 规划背景 1 1.2 规划目的2 1.3 规划范围2 1.4 规划对象3 1.5 规划层次与任务6 1.6 规划依据6 2、发展定位…………………………………………………………………………….10 2.1 现状基础 10 2.2 目标定位 13 2.3 市场定位 13 2.4 功能定位 13 3、发展条件…………………………………………………………………………….15 3.1 以山为基：康体健身休闲旅游 15 3.2 以水为廊：滨水游憩休闲旅游 16 3.3 以文为脉：历史文化体验旅游 17 3.4 以景（区）为珠：旅游综合价值提升 18 3.5 以村为本：旅游促进富民增收 19 3.6 绿道对接：衔接区域交通体系20 4、空间布局………………………………………………………………………….. 22 4.1 规划原则22 4.2 市级步道评定标准23 4.3 空间结构24 4.4 总体布局25 I 北京市级旅游休闲步道规划 4.5 分区指引 27 4.6 绿道对接39 5、建设标准…………………………………………………………………………… 41 5.1 步道路面41 5.2 服务设施43 5.3 标识系统47 6、实施保障…………………………………………………………………………….48 6.1 制定北京旅游休闲步道规划设计标准48 6.2 推进各区编制旅游休闲步道规划设计方案48 6.3 多方争取步道建设与维护资金48 6.4 协调旅游休闲步道运营管理机制49 6.5 强化赛事与节庆营销49 6.6 完善北京旅游休闲步道的配套系统50 II 北京市级旅游休闲步道规划 1、总则 1.1 规划背景 1.1.1 落实关于国民旅游休闲、全民健身中央新要求 2009 年，国务院颁布《全民健身条例》，将每年8 月8 日设置为全民健身日。 2011 年，国务院颁布的 《全民健身计划（2011-2015 年）》指出，开展户外 运动、群众登山等全民健身活动，充分利用山水自然条件，建设健身步道、登山 道等户外运动设施。 2013 年，国务院办公厅颁发的《国民旅游休闲纲要（2013-2020 年）》指出， 积极发展自行车旅游、自驾车旅游、体育健身旅游、医疗养生旅游、温泉冰雪旅 游等旅游休闲产品，开发康体健身等旅游休闲消费产品。建设旅游休闲步道是北 京市落实《国民旅游休闲纲要》的重要措施之一。 2014 年，国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国 发［2014］46 号），将全民健身上升为国家战略。 2014 年，据新华社报道，习近平主席担任某登山协会名誉会长并在现场会 上表示：“其他名誉会长我从来不当，登山协会名誉会长我要当，我当名誉会长， 可以推动全民登山运动，运动可以给百姓带来幸福。” 2015 年，十八届五中全会公报提出了推进健康中国建设。 1.1.2 适应2000 万北京居民户外健身市场大发展 2014 年，北京市常住人口2151.6 万