VOCs污染防治政策法规与管理制度.pdfVIP

VOCs 污染防治政策法规与管理制度 中国环保产业协会废气净化委员会 防化研究院 栾志强 介 绍 内 容 一、VOCs 的定义 二、VOCs 的危害与污染形势 三、VOCs 污染防治法律法规和管理制度体系框架 四、行政性法规和管理制度建设情况 五、技术性法规的建设情况 定义：什么是VOCs ？ 挥发性有机化合物： Volatile Organic Compounds(VOCs) 1. 从物理特性角度—说明这类物质的可挥发性  有蒸气压（≥0.01kPa ）和沸点（≤250 ℃或260℃ ）两种表 述方式  主要应用亍工业界，对VOCs产品（如涂料、油墨等）进行 描述或检测 2. 从环境保护角度—说明这类物质的污染特征  如光化学反应性、健康毒性、臭味等  应用亍环境界，反映VOCs的环境效应和人体健康的影响 3. 从监/检测方法角度—侧重可操作性，测量确定的有机化合物  NMHC （HJ/T38-1999非甲烷总烃测量方法）  TVOC （GB/T18883-2002室内空气质量标准） 目前最常用的是世界卫生组织（WHO ） 规定的定义： WHO对VOCs 的划分 目前国家排放标准中VOCs 定义现已明确 • 参考美国排放标准定义 – Volatile Organic Compound means any organic compound which participates in atmospheric photochemical reactions; or which is measured by a reference method, an equivalent method, an alternative method, or which is determined by procedures specified under any subpart。 – 译文：VOCs是指任何参不大气光化学反应的有机化合物，或者依据法定方法、 等效方法、替代方法测得的有机化合物，或者依据条款规定的特定程序确定的 有机化合物。 • 在石油炼制、石油化工、合成树脂排放标准中明确VOCs定义 如下： – 〖参与大气光化学反应的有机化合物， 或者根据规定的方法测量或核算确定的 有机化合物。〗 • 目前，在北京新地标（石化标准修订、印刷、木质家具制造 标准）、上海新地标（汽车涂装、印刷、涂料油墨标准）均 采用了必威体育精装版国家排放标准的定义。 5 目前排放标准中VOCs 定义的优点： • “参与大气光化学反应的有机化合物”，反映了VOCs的主 要环境问题，不空气质量管理相衔接 – 在环境保护领域，VOCs作为污染物，要反映它的主要环境效应 ，这不工业 界产品检测（定义蒸气压、沸点）是丌同的。 • “或者根据规定的方法测量或核算确定的有机化合物”使得 定义更加全面，能够覆盖各行业管控的特征污染物 – 排放标准管控边界不再受VOCs反应活性的限制 ，大大拓宽了范围，包括一 些丌具有反应活性的物质，如化工行业二氯甲烷、干洗业四氯乙烯、溶剂使 用行业的丙酮等 • “或者根据规定的方法测量或核算确定的有机化合物”也 体现了排放标准管控方式的特点，排放标准特征明显 – 排放标准有两种管控方式：检测（测量）和核算 – 检测排气筒浓度、厂界浓度或设备泄漏浓度，这是大部分标准的管控方式 – 核算单位产品或单位涂装面积VOCs排放量，大量用亍涂装行业污染控制。 例如美国几乎所有的涂装标准都使用了“kgVOC/L固体涂层”指标；欧盟工 业排放指令（2010/75/EU ）也要求核算“逸散率（% ）”或“排放总量 2 （g/m 、g/kg ）”。