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中国石油大学 (北京)远程教育学院 期 末 考 试 《 行政管理学》 学习中心:_______ 姓名:________ 学号:_______ 关于课程考试违规作弊的说明 1、提交文件中涉嫌抄袭内容 (包括抄袭网上、书籍、报刊杂志及其他 已有论文),带有明显外校标记,不符合学院要求或学生本人情况,或 存在查明出处的内容或其他可疑字样者,判为抄袭,成绩为 “0”。 2 、两人或两人以上答题内容或用语有50%以上相同者判为雷同,成绩 为 “0”。 3、所提交试卷或材料没有对老师题 目进行作答或提交内容与该课程要 求完全不相干者,认定为“ 白卷”或“错卷”,成绩为“0” 。 1、 简答题 (从下列6道题中选答3道题,每题20分,共60分;答题超过3道者,只 按顺序评阅前3道题。要求:准确、简明、直接回答问题,不需展 开。) 1、什么是行政领导?什么是行政领导者? 2 、什么是行政问责制?什么是政府绩效评估? 3、什么是权力?什么是行政权力? 行政权力是政治权力的一种,它是国家行政机关依靠特定的强制手段, 为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。 行政权力的这一定义包括五个方面的内容: 行政权力的主体必须是国家行政机关及其工作人员; 行政权力的根本 目标是通过贯彻执行国家法律、法令和各类政策来有效 地实现国家意志; 行政权力的作用方式主要是强制性地推行政令; 行政权力的客体具有普遍性,是以整个社会为对象的国家权力; 行政权力的性质是执行和管理性权力。 4 、什么是行政人员?什么是人事行政? 行政人员的概念有广义和狭义之分。 狭义的概念也是行政人员的本意词语、平时最常使用的概念 一般是 指国家行政机关中作为行政主体、代表国家运用行政权力、从事行政活 动的人员。行政人员是行政过程的第一要素,他们肩负着实现行政 目标 的任务和使命。 广义的概念 除了上述的行政人员而外,还指非行政机关的各厂矿企 业、公司等独立经营单位的、不直接参与生产、销售、采购等一线作业 的所有管理人员,因此,也常被称为行政管理人员,简称“行管人 员”,“行管” 。 人事行政:国家的人事机构为实现行政 目标和社会 目标,通过各种人事 管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。   国家行政管理的重要组成部分。指在行政过程中,为协调人与事、 人与人、人与组织、人与环境之间的关系所进行的各种活动。目的是充 分利用人力资源,发挥每个人的才智和能力,在完成行政任务中创造最 佳的工作效果。   人事行政的内容一般有:   ①设置人事行政的管理机构;   ②建立公务人员的职位分类;   ③实行人事行政的各种制度,即公务人员的选拔、任用、考核、奖 惩、晋升、保险、培训、调配、工资、福利、辞职、辞退、交流、回 避、退职、退休、申诉、控告、监察、监督制度等。 5、 什么是行政立法?什么是行政司法? 6、 什么是政府的基本职能?什么是政府的运行职能? 政府职能的基本内容包括政治职能、经济职能、文化职能及社会保障 职能。     政府政治职能主要体现在作为政治秩序和社会秩序的维持者; 作为社会发展的决策者和公共政策的制定者;作为社会利益的调节者以 及作为政治一体化的工具等方面。     政府的经济职能主要体现为:对市场的培育作用;对经济活动 的调节和干预作用;经济活动的协调者和仲裁人作用等。     政府的文化职能体现在做为社会意识形态的倡导者以及社会科 技、文化、教育等领域的公共政策的制定者。     政府的社会保障职能主要体现制定社会保障的法律、制度、建 立完善的社会福利和社会保障体系。 市场经济条件下政府职能的转变   市场经济条件下政府角色转变的认识。     市场经济条件下政府政府职能的调整与转变:由直接管理到间 接管理;由微观管理到宏观管理;由命令式管理到协调、监督与服务。 政府的工作宗旨——为人民服务。 政府工作的基本原则——对人民负责。 对人民负责的要求: (1)坚持为人民服务的工作态度 (2 )树立求真务实的工作作风 (3 )坚持从群众中来到群众中去的工作方法 二、论述题 (从下列5道题中选答2道题,每题20分,共40分;答题

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