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中国石油大学 (北京)远程教育学院
期 末 考 试
《 行政管理学》
学习中心:_______ 姓名:________ 学号:_______
关于课程考试违规作弊的说明
1、提交文件中涉嫌抄袭内容 (包括抄袭网上、书籍、报刊杂志及其他
已有论文),带有明显外校标记,不符合学院要求或学生本人情况,或
存在查明出处的内容或其他可疑字样者,判为抄袭,成绩为 “0”。
2 、两人或两人以上答题内容或用语有50%以上相同者判为雷同,成绩
为 “0”。
3、所提交试卷或材料没有对老师题 目进行作答或提交内容与该课程要
求完全不相干者,认定为“ 白卷”或“错卷”,成绩为“0” 。
1、 简答题
(从下列6道题中选答3道题,每题20分,共60分;答题超过3道者,只
按顺序评阅前3道题。要求:准确、简明、直接回答问题,不需展
开。)
1、什么是行政领导?什么是行政领导者?
2 、什么是行政问责制?什么是政府绩效评估?
3、什么是权力?什么是行政权力?
行政权力是政治权力的一种,它是国家行政机关依靠特定的强制手段,
为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。
行政权力的这一定义包括五个方面的内容:
行政权力的主体必须是国家行政机关及其工作人员;
行政权力的根本 目标是通过贯彻执行国家法律、法令和各类政策来有效
地实现国家意志;
行政权力的作用方式主要是强制性地推行政令;
行政权力的客体具有普遍性,是以整个社会为对象的国家权力;
行政权力的性质是执行和管理性权力。
4 、什么是行政人员?什么是人事行政?
行政人员的概念有广义和狭义之分。
狭义的概念也是行政人员的本意词语、平时最常使用的概念 一般是
指国家行政机关中作为行政主体、代表国家运用行政权力、从事行政活
动的人员。行政人员是行政过程的第一要素,他们肩负着实现行政 目标
的任务和使命。
广义的概念 除了上述的行政人员而外,还指非行政机关的各厂矿企
业、公司等独立经营单位的、不直接参与生产、销售、采购等一线作业
的所有管理人员,因此,也常被称为行政管理人员,简称“行管人
员”,“行管” 。
人事行政:国家的人事机构为实现行政 目标和社会 目标,通过各种人事
管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。
国家行政管理的重要组成部分。指在行政过程中,为协调人与事、
人与人、人与组织、人与环境之间的关系所进行的各种活动。目的是充
分利用人力资源,发挥每个人的才智和能力,在完成行政任务中创造最
佳的工作效果。
人事行政的内容一般有:
①设置人事行政的管理机构;
②建立公务人员的职位分类;
③实行人事行政的各种制度,即公务人员的选拔、任用、考核、奖
惩、晋升、保险、培训、调配、工资、福利、辞职、辞退、交流、回
避、退职、退休、申诉、控告、监察、监督制度等。
5、 什么是行政立法?什么是行政司法?
6、 什么是政府的基本职能?什么是政府的运行职能?
政府职能的基本内容包括政治职能、经济职能、文化职能及社会保障
职能。
政府政治职能主要体现在作为政治秩序和社会秩序的维持者;
作为社会发展的决策者和公共政策的制定者;作为社会利益的调节者以
及作为政治一体化的工具等方面。
政府的经济职能主要体现为:对市场的培育作用;对经济活动
的调节和干预作用;经济活动的协调者和仲裁人作用等。
政府的文化职能体现在做为社会意识形态的倡导者以及社会科
技、文化、教育等领域的公共政策的制定者。
政府的社会保障职能主要体现制定社会保障的法律、制度、建
立完善的社会福利和社会保障体系。
市场经济条件下政府职能的转变
市场经济条件下政府角色转变的认识。
市场经济条件下政府政府职能的调整与转变:由直接管理到间
接管理;由微观管理到宏观管理;由命令式管理到协调、监督与服务。
政府的工作宗旨——为人民服务。
政府工作的基本原则——对人民负责。
对人民负责的要求:
(1)坚持为人民服务的工作态度
(2 )树立求真务实的工作作风
(3 )坚持从群众中来到群众中去的工作方法
二、论述题
(从下列5道题中选答2道题,每题20分,共40分;答题
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