电力工程质量监督与管理(10页).pptVIP

质量行为： 责任主体和有关机构，在工程项目建设过程中履行国家相关法律、法规规定的质量责任和义务所进行的活动。 电力建设工程质量监督总站于2005年5月27日印发《关于规范电力建设工程项目质量监督注册手续的通知》（电建质监[2005]21号），该文件要求：“认真履行质量监督职责，把工作重点逐步转移到对工程建设各方主体的质量行为为主的质量监督上，并不放松对工程实体质量的监督。” 第三节 质监机构对质量行为的质量监督 国家能源局综合司2014年1月15日发布了《火力发电工程质量监督检查大纲》和《输变电工程质量监督检查大纲》，也都保留了对责任主体质量行为的监督检查。“大纲”规定对建设、勘察设计、监理、施工、调试、检测试验机构、运行单位质量行为的监督检查。（内容略） 对各方主体质量行为的监督检查贯穿于检查大纲的各个阶段，是每个阶段必不可少的检查内容，体现了质量行为检查的重要性。 第三节 质监机构对质量行为的质量监督 第四节 2014版检查大纲修编的目的和构成 一、2014年版《火力发电工程质量监督检查大纲》 为贯彻落实《建设工程质量管理条例和电力建设工程质量安全管理有关规定，进一步加强电力工程质量监督管理，统一监督检查的工作内容，提高电力工程质量监督工作水平，电力工程质量监督总站组织修编了《火力发电工程质量监督检查大纲》、《输变电工程质量监督检查大纲》，由国家能源局综合司发布。 构成：火力发电工程共分10个部分 第1部分　 首次监督检查 第2部分　 地基处理监督检查 第3部分　 主厂房主体结构施工前监督检查 第4部分　 主厂房交付安装前监督检查 第5部分　 锅炉水压试验前监督检查 第6部分　 汽轮机扣盖前监督检查 第7部分　 厂用电系统受电前监督检查 第8部分　 建筑工程交付使用前监督检查 第9部分　 机组整套启动试运前监督检查 第10部分　机组商业运行前监督检查 第四节 2014版检查大纲修编的目的和构成 第五节 检查大纲的修编及其通用内容介绍 一、新时期特征 《大纲》约每五年一个修编周期，近一个历史阶段工程质量管理的特征： 国民经济发展将由速度型调整为质量和效益型，工程管理越来越规范； 政府职能转变，监督和管理进一步分离，精简程序，强化监督； 我国电力工程项目质量管理标准化体系已初步形成。 二、本次修编的意义 是质量监督检查的具体依据和主要内容，是质量监督工作的重要组成部分和核心内容。 对规范质量监督机构监督检查行为，全面提高电力工程质量监督检查工作水平有着重要意义； 对保证工程质量，提高电力工程项目质量管理水平起着引领和导向作用。 第五节 检查大纲的修编及其通用内容介绍 三、修编原则 根据《电力工程质量监督体系调整方案》提出的“独立、规范、公正、公开”、“严格控制质量关口”和“完善检测手段”等工作要求和“精简程序、强化监管”的指导思想，新版《大纲》的修编遵循了以下原则： 1、与监督检查阶段相协调的原则 将原《土建工程质量监督检查典型大纲》拆分为以下三个部分：主体结构施工前、交付安装前、建筑工程交付使用前。 第五节 检查大纲的修编及其通用内容介绍 拆分后，《大纲》与监督检查阶段相一致，不仅突出了监督重点、减少了重复性内容；而且不同专业间可以合并检查，也便于单独使用。 2、转序前监督检查的原则 根据“严格控制质量关口”的要求，新版《大纲》将阶段性监检统一调整为：“***前质量监督检查”，强调了工程施工重要阶段转序前必须通过监督检查的要求。 第五节 检查大纲的修编及其通用内容介绍 3、抽查验证验收的原则 质量监督不同于参建单位的内部质量管理，不是监理的全数检查，而是监督工程责任主体质量行为和实体工程质量。 结合阶段性转序监检的定位和要求，新版《大纲》将质量监督检查定位于以抽查的方式，监督工程质量验收的组织、程序和实体质量，最终验证其验收结论。 第五节 检查大纲的修编及其通用内容介绍 4、监督检测验证的原则 根据“完善检测手段”的要求，新版《大纲》增加了“质量监督检测”一章。 要求质量监督机构委托符合资质规定且与各参建单位无利害关系的独立检测试验机构，按《大纲》条款抽测实体工程内在质量，以验证其检测试验报告结论。 第五节 检查大纲的修编及其通用内容介绍 增加监督检测后，工程质量验收抽查验证得到了完整体现: —通过抽查检测试验，验证其内在质量； —通过抽查实物，验证其外观质量； —通过抽查管理资料，验证其质