2040规划上海市崇明区总体规划暨土地利用总体规划(2016年-2040)(草案).pdfVIP

上海市崇明区总体规划 暨土地利用总体规划 （2016-2040） MASTER PLAN AND GENERAL LAND-USE PLAN OF CHONGMING DISTRICT ， SHANGHAI,2016-2040 （草案） 上海市崇明区人民政府 上海市规划和国土资源管理局 二〇一七年七月 目录 CONTENTS 03 前言 Forword 第一部分 总体发展战略 PART 1 Comprehensive Developing Strategy 07 第一章 总则 13 第二章 发展目标与战略 24 第三章 发展规模 第二部分 空间布局和土地使用 PART 2 Spatial Layout and Land Use 29 第四章 生态空间规划 35 第五章 农用地保护规划 45 第六章 城乡空间布局 68 第七章 土地利用规划 73 第八章 空间分区管制 第三部分 重大专项统筹 PART 3 Special Aspects Planning 83 第九章 综合交通规划 91 第十章 产业发展规划 1 95 第十一章 住房规划 97 第十二章 公共服务设施规划 103 第十三章 风貌保护规划与总体城市设计 112 第十四章 环境保护规划 116 第十五章 市政公用设施规划 第四部分 乡镇规划指引 PART 4 Township Planning Guideline 125 第十六章 城桥城镇圈乡镇指引 137 第十七章 东滩（陈家镇）城镇圈乡镇指引 142 第十八章 西沙（三星）城镇圈乡镇指引 149 第十九章 东平城镇圈乡镇指引 152 第二十章 长兴城镇圈乡镇指引 第五部分 实施保障 PART 5 Implementary Ensurance 159 第二十一章 近期行动计划 162 第二十二章 实施保障机制 164 附件：主要图纸目录 2 前言 FORWORD 崇明，立东海之潮头，迎长江于浪尖，古称“东海瀛洲”，碧波浸润，秀色沁奇。 数千载的潮涨沙尘，衔珠吐玑，成就了崇明世界上最大的河口冲积岛的美誉。江中 绿洲，孕育膏腴万顷；沙河滧港，生发阡陌纵横。又有诗礼传家之底蕴，瀛洲古调，源 远流长；南门学宫，屋宇轩昂。文人雅士如星，民俗民风独韵。优厚的本底条件，加之 几十年的生态保育建设，今日的崇明风清岛绿，水澈天蓝，魅力渐显。东滩苍茫芦荡， 鸥鹭翔集；东平十里杉廊，万木森森；西沙明珠夕照，湿地淼淼。百十里水和树，十万 顷田与庄。闲云野鹤为风景，无名花草闹天香。 如今，涵盖崇明岛、长兴岛、横沙岛的崇明区，以上海近五分之一的陆域面积，承 载着上海约四分之一的森林、三分之一的基本农田、两大核心水源地，成为21 世纪上海 可持续发展的重要战略空间。2005 版崇明三岛总规确定了“现代化生态岛区”的发展目 标。2016 年撤县设区后，崇明“十三五”规划正式提出“世界级生态岛”的发展目标， 将崇明的发展提到了一个全新的高度，也提出了更高的要求。可以说，几十年的生态建 设，崇明已经取得了令人瞩目的成绩，但也必须清醒地认识到，当前崇明无论从生态环 境建设，还是生态发展品质，乃至人民生活水平等方面，距离“世界级生态岛”目标仍 有差距。总体上，“世界级生态岛”建设是一个全新的命题，既没有固定的模式可以遵循， 也没有既有的案例可以套用，需要用全新的理念与思路来探索前行