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如何有效推进双重预防体系建设
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双重预防体系建设核心理念、意义
双重预防体系建设运行程序
双重预防体系建设档案材料
双重预防体系建设运行效果
双重预防体系建设常见问题
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目录
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第一部分
双体系建设核心理念
2016年1月6日,习近平总书记在中央政治局常委会上发表重要讲话,强调“对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移。”
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2016年3月18日,山东省人民政府办公厅下发了《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双体系的通知》(鲁政办字〔2016〕36号)。
2016年4月5日,省安委会又下发了《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》(鲁安办发〔2016〕10号)的通知,通知中明确了总体目标,责任分工,方法步骤和相关要求。
2017年3月21日省政府安委会下发《关于进一步加强风险分级管控与隐患排查治理“两体系”建设工作的通知》 鲁安办发[2017]12号
文件要求:
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第一部分 双重预防体系建设核心理念
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规范标准 :
《安全生产风险分级管控体系通则》
DB37/T 2882-2016
《生产安全事故隐患排查治理体系通则》
DB37/T 2883-2016
《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》
DB37/T 2971-2017
《化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》
DB37/T 3010-2017
《工贸行业安全生产风险分级管控体系细则 》DB37/T2974-2017
DB37/T3011-2017
……
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第一部分 双重预防体系建设核心理念
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伤害和疾病
第一道防线
第二道防线
第三道防线
保险和赔偿
事前预防
事后管理
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第一部分 双重预防体系建设核心理念
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风险点、危险源、风险、管控措施、隐患、事故之间的逻辑关系
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第一部分 双重预防体系建设核心理念
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安全状态
风险分级管控体系
隐患排查治理体系
只有将“两个体系”建设有机结合,才能将导致事故发生的根源性因素提前识别出来、管控起来,通过及时的检查和整改,将措施落实到位,就可有效减少和遏制事故的发生,真正实现预防为主、源头治理、关口前移、超前防范。
前提和基础
检查和补充
第一部分 双重预防体系建设核心理念
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第二部分
双重预防体系建设运行程序
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双重预防体系运行程序
危险源识别材料汇总
定期修订完善
各岗位、车间、部室逐级评审完善
风险分级管控
隐患排查治理
根据风险分级管控清单,编制隐患排查清单
编制实用性隐患排查表
组织各类隐患排查
定措施
定方案
定时间
定责任人
定资金
整改复查、确认,整改措施完成情况
落实奖惩制度
安全责任奖励办法等制度
定期汇
总、复查
对危险源现有管控措施的有效性进行分析
第二部分 双重预防体系运行程序
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1、成立组织机构
领导小组:以总经理为组长,分管副总经理为副组长,
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