《公司安全质量与灾害事故(突发事 件)应急处置预案》.docVIP

1 - 2 - 正阳县真阳镇吴湾棚户区改造工程（吴湾安置区）项目经理部 工程项目安全生产事故应急救援预案 编 制： 年 月 日 审 核： 年 月 日 批 准： 年 月 日 生效日期： 年 月 日 驻马店市金地建设工程有限公司 驻马店金地建设工程有限公司安全质量及灾害事故 （突发事件）应急处置预案 1 总则 1.1 编制目的 为建立健全公司统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急救援机制，确保安全质量及灾害事故（突发事件）应对工作快速、有序、高效进行，提高自身应急反应能力，保障国家、企业和员工生命财产安全，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和对环境产生的不利影响，控制事态扩大，有效预防和处置各类突发事件舆情，特制定本预案。 1.2 编制依据 国务院《关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》（国发〔2005〕11号）； 国家安全生产监督管理总局《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)； 国家安全生产监督管理总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002—2006）； 建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》（建质〔2005〕105号）； 。 1.3 适用范围 适用于公司所辖施工区域范围内发生下列突发事件、事故的应急抢险救援工作的应对和处置工作： （一）人员伤亡事故； （二）职业病、急性中毒事故； （三）民用爆炸物品和危险化学品事故； （四）机械设备（包括特种设备）事故； （五）火灾事故； （六）铁路交通事故，道路交通事故； （七）工程质量事故； （八）环境污染与破坏事故； （九）自然灾害事件； （十）对公司信誉造成严重不良影响的其他事件。 1.4 术语和定义 1.4.1 突发事件：指施工过程中突然发生，造成或者可能造成员工伤亡、财产损失、环境污染及企业名誉损害的事件、事故和自然灾害。 1.4.2 事件单位：指突然发生事件的项目经理部。 1.5 事件的界定标准（见附件1） 1.6 应急预案体系 公司应急预案体系，由公司（综合预案）、项目经理部（综合预案、专项预案、现场处置方案）二级组成，按照分级管理、分级负责的原则开展安全质量、环境、群体性治安及灾害等事故（突发事件）应对工作。 1.7 工作原则 应急处置工作遵循“统一领导、职责明确，分级管理、分级负责，各司其职、规范有序，反应迅速、运转高效，预防为主、平战结合”的原则。 1.7.1 统一领导，职责明确。公司应急救援指挥领导小组统一领导、协调应急处置工作；所属项目经理部要认真履行安全生产责任主体的职责，按照各自权限和职责，负责事故（事件）的现场应对处置工作；公司相关部门按照系统管理原则和应急处置工作要求，加强抢险救援系统工作指导，各尽其责。 1.7.2 分级管理，分级负责。根据事件的严重程度和影响范围，实行公司、项目经理部二级应急救援机制，并与工程所在地政府部门的应急救援机制相协调。 1.7.3 各司其职、规范有序。按照属地化管理的原则，地方人民政府相关职能部门是处置安全质量及灾害等事故（事件）的主体，公司、项目经理部要各司其职、积极主动、密切配合，有组织地参与事故处置，采取严格有序、科学有效措施，将危害和损失控制在最小范围。 1.7.4反应迅速、运转高效。事故（事件）一旦发生，项目经理部要立即启动应急预案，实施救援，充分发挥现场自救作用。并按照规定向上级主管部门、地方政府相关部门及时报告，准确传递事故（事件）信息。各级机构接到事故信息后，必须在第一时间启动应急方案，同时要按照本工作指引有序开展应对工作，有效控制舆情。 1.7.5预防为主、平战结合。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的舆情评估、应急（应对）预案演练等工作。 2 危险性分析 2.1 集团概况 驻马店市金地建设工程有限公司是具有房屋建筑工程总承包三级及市政工程总承包的三级的综合性施工企业，近几年来承担了多项房屋建筑工程及市政道路的建设。。 2.2 危险源与风险分析 公司主要从事建筑施工活动，属于高危行业，人员长期在野外作业，暴露于危险环境中的频繁程度较高，事故发生后造成的伤亡人数较多、经济损失严重、社会负面影响大。可能出现的生产安全事故有隧道和地下工程突泥涌水、坍塌、瓦斯、斜井溜车，桥梁、市政工程脚手架倾覆、水平混凝土构件模板支撑系统失稳、基坑坍塌，各种工程触电、高处坠落、机械伤害、物体打击、爆炸、交通事故、火灾、职业病、急性中毒、环境污染和破坏等；自然灾害有地震、台风、雷电、突水突泥、泥石流、洪水