北京龙建集团有限公司9·11一般生产安全事故调查报告-房山区安监局.PDF

北京龙建集团有限公司 “9 ·11”一般 生产安全事故调查报告 2017年9 月11 日15 时30分左右，北京龙建集团有限 公司承建的1#商务办公楼等17项(房山区拱辰街道办事处及 长阳镇09－04－21地块C2商业金融用地项目) （6#商务办 公楼、7#商务办公楼、8#商务办公楼、9#商务办公楼、S4# 商业楼、地下室4）工程施工现场发生一起物体打击事故， 造成一人死亡。 接到事故报告后，区安全监管局、房山公安分局、区住 建委主管领导及相关工作人员立即赶赴事故现场，指导善后 工作并进行初步现场勘验。 根据 《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，经 房山区人民政府授权，区安全监管局和房山公安分局、区总 工会、区人保局、区住建委、长阳镇政府组成 “9 ·11”一 般生产安全事故联合调查组，事故调查组邀请区监察委参与 调查。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、 实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证， 查明了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提 出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，针对事故暴露 出的问题提出了防范措施。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 （一）工程基本情况 1#商务办公楼等17项(房山区拱辰街道办事处及长阳镇 09－04－21地块C2商业金融用地项目) （6#商务办公楼、7# 商务办公楼、8#商务办公楼、9#商务办公楼、S4#商业楼、 地下室4）工程 。 该工程于2016年7月21 日开工，建筑面积58918平方 米，地下3 层，地上15层，框架结构。 （二）事故涉及相关单位情况 建设单位：北京房开创意港投资有限公司； 总包单位：北京龙建集团有限公司； 监理单位：北京时创工程项目管理有限责任公司； 起重机器产权单位：北京永强伟业建筑机械设备租赁有 限责任公司。 （三）死者基本情况 死者： 姓名：齐某某 性别：男 年龄：42岁 籍贯：陕西省西乡县 工作单位：陕西文康建筑劳务有限公司 工种：架子工 二、事故发生经过及抢险救援情况 2017年9 月11 日15 时30分左右，北京龙建集团有限 公司承建的1#商务办公楼等17项(房山区拱辰街道办事处及 长阳镇09－04－21地块C2商业金融用地项目) （6#商务办 公楼、7#商务办公楼、8#商务办公楼、9#商务办公楼、S4# 商业楼、地下室4）工程中，现场作业人员从地面把9#楼北 侧的布料机吊到9#楼11层的作业面，当布料机吊至作业层 东侧靠近外脚手架时，由于布料机伸缩腿固定顶丝松动，布 料机离脚手架太近停下来后伸缩腿碰到外脚手架，导致伸缩 腿从空中脱落，砸伤地面工人齐某某，事发后现场工作人员 拨打120急救电话，将伤者送到良乡医院进行抢救。齐某某 于2017年9月12 日经抢救无效死亡。 三、事故原因及性质 （一）直接原因 1、总包单位未对布料机进行使用前的安全检查。 2、11层信号工指挥不当，致使布料机伸缩腿与11层外 脚手架发生碰撞。 3、9#楼未搭设首层水平防护网。 （二）间接原因 1、北京龙建集团有限公司 （项目部）安全管理不到位， 安全防护不到位，安全意识淡薄。 2、北京时创工程项目管理有限责任公司 （监理部），未 履行机械设备检查职责，监理不到位。 3、北京永强伟业建筑机械设备租赁有限责任公司，对塔 司管理和教育不到位。 （三）事故性质 鉴于上述原因分析，根据安全生产有关法律、法规的规 定，调查组认定，该起事故是一起一般的生产安全责任事故。 四、对相关责任人员和责任单位的责任分析及处理建 议 （一）给予行政处罚单位 1、北京龙建集团有限公司安全管理不到位，对事故负有 管理责任，依据 《中华人民共和国安全生产法》第一百零九 条第 （一）项的规定，建议由区安全监管局给予该单位罚款 叁拾肆万元人民币的行政处罚。 2、建议由区住建委依据 《北京市建设