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人大工作评议整改报告
篇一:市人大评议整改工作汇报
[2006·8]茂名市第九届人大常委会第二十七次会议文件(8)
关于营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营
业场所监督管理专项工作整改的情况报告
茂名市文化广电新闻出版局局长 黄 刚
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
受市政府委托,现在我就市九届人大常委会第二十六次会议对我市2003年以来营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所(以下简称“游戏机室”和“网吧”)监督管理专项工作评
议会上提出的整改意见和建议的落实情况汇报如下,请予审议。
市九届人大常委会第二十六次会议召开后,我们高度重视市人大常委会专项评议工作组对我市游戏机室和网吧监管工作提出的有关法律法规宣传不够深入、取缔无证经营不够坚决、日常监管不够到位、查处违规经营不够有力、部门配合不够协调等意见和建议,并根据国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》精神和市人大常委会2006年评议工作方案要求,结合我市实际,及时制订了整改方案,采取多项有力措施,不断加大整治力度,切实做到了提高思想认识、落实整改措施、加强队伍建设“三个到位”,取得了明显的成效,执法力度明显加大,监管水平明显提高,市场秩序明显好转。据统计,整改期间,全市通过新闻媒体刊登相关法律法规专版宣传
3期,印制法规宣传手册3000多册,开展集中整治行动8次,出动执法人员 6800多人次,检查网吧 647家(次)、游戏机室 333家(次);收缴各类电子游戏机144台,电路板9块,行政罚款1家,取缔“黑机室”35家,销毁具有赌博功能电子游戏机82台;处罚违规接纳未成年人的网吧13家、停业整顿网吧2家,取缔“黑网吧”92家,有力遏制了游戏机室和网吧违法违规行为,进一步规范了我市游戏机室和网吧经营秩序,为青少年健康成长营造了良好的社会环境,为满足我市广大人民群众日益增长的文化生活需求和建设文化名城、和谐茂名作出了积极的贡献。我们主要抓好以下几方面工作:
一、进一步提高了思想认识,做到认识到位
加强游戏机室和网吧的监管工作,是我市文化行政主管部门贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,加强执政能力建设,提高执政为民思想的重要组成部分;是发展先进文化,构建和谐茂名的重要组成部分;是为青少年健康成长营造良好社会文化环境的重要组成部分。一直以来,尽管我市文化主管部门十分重视这项工作,付出了巨大的人力、物力,也取得了阶段性的效果,但仍存在不少问题。市人大常委会在评议中提出的问题和建议,既是对我们工作的支持鼓励,更是对我们工作的鞭策和警醒。对此,我们先后召开了县(市、区)文化广电新闻出版局局长、文化市场综合执法队队长和市文化广电新闻出版局机关以及市直属基层单位干部职工会议进行传达贯彻,促使各级文化主管部
门进一步提高了思想认识,充分认识开展整改工作的重要性、必要性和紧迫性,并以对人民、对子孙后代高度负责的态度,从立党为公,执政为民的高度,认真制订了整改方案,扎实推进整改措施,下最大的决心,花最大的力气,切实加大对全市尤其是辖区内游戏机室和网吧的监督管理和整治力度,较好地维护了我市文化市场正常经营秩序,使我市游戏机室和网吧沿着健康、有序的方向发展。
二、进一步落实了整改内容,做到措施到位
对游戏机室和网吧的监管,是一项复杂的社会系统工程和长期的艰巨任务,是社会各界关注的热点、焦点问题,也是我市文化市场监管工作的重点、难点问题。尽管这项工作难度较大,甚至面对来自各方面的恐吓威胁,但我们并未胆怯后退和气馁,而是迎难而上,采取积极有力措施,坚决果断抓好整改。在整改过程中,我们认真落实整改措施,抓住游戏机室和网吧存在的无证照经营、利用电子游戏机从事赌博活动、违规接纳未成年人、超时营业、“黑机室”和乡镇“黑网吧”屡禁不止等主要问题,突出重点抓整改,不断加大法律法规宣传和市场监管力度,建立和完善了长效监管机制,积极构建了社会参与监督、部门齐抓共管的良性机制,从而使我市游戏机室和网吧违法违规行为得到了有效的整治,较好地营造了我市繁荣、健康、有序的文化市场氛围。
(一)夯实整改基础,大力开展了法律法规宣传教育
抓好有关法律法规的宣传教育是抓好游戏机室和网吧监管
工作,促进经营业主守法经营的思想基础,是营造健康、文明、有序文化市场的重要前提。为此,我们主要做了以下四方面的工作:
一是抓好管理人员和执法队伍的学习。我们结合工作实际,定期或不定期组织他们学习有关法律法规,加强思想政治工作,不断提高依法行政水平,做到有法必依,执法必严,违法必究。
二是建立了业主法制教育制度。各级文化行政主管部门都建立和完善
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