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园区企业调研报告
篇一:工业园区企业人才情况调研报告(修改)
工业园区企业人才情况调研报告
临澧县安福工业园管委会
(2011年10月)
为深入了解园区企业人才队伍现状,积极破解企业发展与人才队伍建设之间存在的矛盾和冲突,根据县政府办组织开展百名“主头”大调研活动的统一部署,我们从8月下旬开始,在近两个月的时间里,对园区企业人才队伍现状进行了一次全面、系统的调查,采集了35家企业人才信息105份,分产业走访了重点企业16家,总体掌握了园区企业人才队伍的层次、结构及分布情况,分析了存在的问题和原因,并就加强园区企业人才队伍建设提出了几点建议。具体报告如下:
一、园区工业企业人才队伍现状
目前,园区35家投产企业共有从业人员4644人,其中:经营管理人员和专业技术人员共计1015人,占职工总数的21.9%,其中高级职称的有12人,中级职称的185人,初级职称的345人;大学本科及以上学历的占5.8%,中专及高中学历的占职工总数的29.5%,高中以上学历(含高中)的人数还不到职工总数的一半,只占35.3%。从管理人才、专业技术人才、技能人才三支队伍成长情况看,各类管理人才371人,占职工总量的8%;
专业技术人才644人,占职工总量的13.9%;技能(普工)人员总量3629人,占人才总量的78.1%,这种结构状况与目前园区企业的发展层次基本适应,但从长远发展来看,人才结构还亟待优化。
二、 园区工业企业人才方面存在的问题及原因分析
1、受教育程度普遍较低。目前,园区企业的全部从业人员中,高中以下学历的仍占64.7%,与工业企业未来发展的需求相比,经营管理人才、专业技术人才、技能人才的总量明显不足。大学本科及以上学历的人数只有269人,平均一个企业只有7.7个人,尤其是一些关键岗位的高技能人才非常短缺,成为制约企业发展的重要因素。
2、结构性矛盾比较突出。据了解,园区工业企业的各类人才总数4644人,主要集中在纺织、电子、机械制造等产业,结构性矛盾比较突出:一是层级结构不合理,普工多,中高级人才少;二是专业结构不合理,经济建设需要的适用型人才短缺,如工业自动化,企业技术改造等。而学历较低的管理、财经类人才相对较多;三是人才分布不合理,基层特别是企业生产一线人才缺乏,传统的加工制造业人才较多,信息、新材料、环保等新兴产业人才不足,一些大中专院的毕业生录用到企业后,不愿到生产一线去锻炼。
3、“家族式”管理影响人才作用的充分发挥。在园区一部分
中小企业中还存在家族亲属或朋友独揽企业人、财、物大权,不同程度地存在“家族式”人才管理的问题。缺乏“人才兴企”的意识,不愿花大力气,花大投入引进现代管理和专门技能人才。有的企业还存在对引进来的人才不信任、不重用、不培养、排斥外来人才的现象,严重影响了人才的积极性和创造性,人才不能才尽其用,用当真才。
4、人才队伍不够稳定。一是人才引进难。新增毕业生多数都把报考公务员、进入国有企事业单位或大中城市作为就业首选,大部分企业也不愿到人才招聘会上设摊招聘,一些本县籍的高校毕业生也绝大多数流向外地发达地区就业。二是企业吸纳人才能力较差。园区多数企业对吸纳的人才只给工资,不办理养老保险、医疗保险,有的以高薪取代,使人才未能解除后顾之忧,从而影响了人才的稳定,在一定程度上制约了企业的发展。
5、政企合作机制有待完善。一方面,个别企业反映政府文件精神传不到企业,有些企业时常收不到政府部门的发文。对政府出台的有关政策和措施不掌握,也就不可能享受或执行。另一方面,政府有关部门觉得联系企业的渠道很少,对企业的情况感到茫然,谈不上指导、检查和督促,企业很多合理的要求和呼声不能转化为工作的目标和动力。另外,企业人才开发途径有待拓宽,目前政府为企业提供人才服务的手段相对单一。
形成上述问题的主要原因:
一是对人才强县战略重要性的认识不到位。一些部门以及少 数领导干部在实际工作中存在“引人不如引资”,”引智力不如引项目”等观念,没有把加强人才队伍建设作为基础性、战略性任务来抓。在企业人才队伍建设的组织领导、宏观协调、战略研究、资金投入、政策落实、机制保障等方面重视不够,措施不力。
二是为人才服务的意识还不够强。一方面,对人才队伍建设的宏观调控和宏观管理未完全到位,人才政策不够系统完备,各部门的人才管理工作尚未形成合力,为人才服务的质量和水平有待提高。另一方面,还不同程度地存在越位现象、人才市场建设不够规范、人才中介组织较少。
三是尊重人才的氛围还不够浓厚。全社会还未形成关心人才、爱护人才、依法管理人才的社会风气,尤其是受传统观念和平均主义的影响,“高级人才高薪酬”没有
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