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鼓励大众创业-推动万众创新
?创新的关键,是依靠科技创新调整产业结构,促进产业优化升级,加快发展战略性新兴产业,抢占城市未来发展制高点。 * 我国在科技成果向现实生产力转化方面一直存在着转化不畅的问题,创新和转化各个环节衔接不紧密,就像接力赛一样,第一棒跑到了,下一棒没有人接,或者接了不知道往哪儿跑。 * 《意见》把推进大众创业、万众创新定位为“一条主线”、“两个统筹”和四个立足。 一条主线:确保政策措施具有系统性、可操作性和落地性。 两个统筹:统筹做好已出台与新出台政策措施的衔接和协同, 统筹推进高端人才创业与“草根”创业。 四个立足:立足改革创新,实现“放”与“扶”相结合; 立足加强协同联动,形成政策合力; 立足创业需求导向,推动创业、创新与就业协调互动发展; 立足加强执行督导,确保政策落地生根。 “大众创业,万众创新”的总体思路 P110: 总体思路 1、坚持深化改革,营造创业环境 3、坚持政策协同,实现落地生根 2、坚持需求导向,释放创业活力 4、坚持开放共享,推动模式创新 请输入您要的内容 “大众创业,万众创新”的主要措施 第四部分 2014—2017年实施“云岭大学生创业引领计划”。 目标任务: 2014至2017年,全省引领2.5万名大学生实现创业,带动6万人就业。其中:2014年不少于6000人,2015年不少于6000人,2016年不少于6500人,2017年不少于6500人实现创业。通过努力,使我省大学生的创业意识和创业能力进一步增强,扶持大学生创业的政策制度和服务体系更加完善,政府激励创业、社会支持创业、大学生勇于创业的机制基本形成,大学生创业规模、比例继续得到扩大和提高。 云人社发[2014]150号 工作措施 (一)开展创业教育 各高校要积极开发开设创新创业类课程,并纳入学分管理;不断丰富创业教育形式,开展灵活多样的创业实践活动.确保2017年前,我省所有高校全部系统开展创业教育。 (二)加大创业培训力度 以有创业愿望的大学生为重点,加大大学生创业培训力度,将普通高等院校毕业前2年的学生纳入培训对象范围,2014年—2017年,每年组织1万名以上大学生进行创业培训,力争使每一个有创业愿望和培训需求的大学生都有机会获得创业培训。 (三) 落实工商金融税收优惠政策 落实税费优惠政策,对高校毕业生创办的小型微型企业,按照规定落实好减半征收企业所得税,月销售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税等税收优惠政策。 简化工商注册登记手续,优化业务流程,为创业大学生办理营业执照提供便利。高校毕业生注册登记个体工商户、合伙企业、独资企业不受出资数额限制。 自2015年10月1日起,“三证合一、一照一码”登记制度改革开始在全国范围内全面实施 “三证合一”登记制度改革是指将原来企业、农民专业合作社登记时依次申请,分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证,改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照的登记制度。 (四)加大创业资金支持力度 无偿资助,对毕业学年和离校未就业高校毕业生自主创业的经营实体,每年评选100个,经项目评审后,给予3万元-5万元无偿资助; 二次贷款贴息,对经“贷免扶补”或小额担保贷款政策扶持,稳定经营2年以上、带动就业5人以上、偿还贷款记录良好、并按期纳税的优秀大学生经营实体,经过评审后,每年评审1000个,协调金融机构再次给予2年期50万元以内的贷款扶持,按照人民银行公布的同期贷款基准利率的60%给予贴息;场租补贴,对毕业学年和毕业后1年的高校毕业生自主创业,未享受大学生创业园区孵化的经营实体,给予5000元的场租补贴; 网店补贴,对毕业学年和离校未就业高校毕业生开办网店,持续经营半年以上,且月收入超过当地最低工资标准,经认定后,一次性给予2000元资金补贴。 (五) 完善公共服务提供全方位扶持 设立省级大学生创业公共服务平台,建立健全青年创业辅导制度,选拔一批青年创业导师,建立和完善省级“大学生就业创业导师库”,在网络服务平台上实现创业成果展示、创业导师资源共享。 各级公共人才服务机构和高校要结合高校毕业生特点,针对创业大学生普遍遇到的问题开展创业公共服务,创业服务和大学生创业培训进校园、进园区,帮助符合条件的创业大学生获得相应的税费减免、资金补贴等政策扶持。 积极搭建青年创业者交流平台,定期举办创业论坛、创业竞
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