水利工程建设信息统计工作相关问题的研究.doc

水利工程建设信息统计工作相关问题的研究 　　[摘 要]水利基建统计是国家统计工作的重要领域，是水利建设管理的基础手段。对于水利工程建设单位来说，有效的对水利工程项目建设进行统计，全面、准确、及时、客观的对水利工程建设中的数据和资料进行把握，是水利工程管理工作面临的重大问题，建设管理单位应充分发挥统计在工程建设中的重要作用。 　　[关键词]基建统计 建设管理 效益目标 　　中图分类号：TU452 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）07-0141-01 　　一、前言 　　水利统计是国家统计工作的重要领域，是水利行业管理的重要基础手段。水利统计具有信息咨询、监督反馈和决策支持等功能，水利统计的基本任务是根据水利统计和计划、建设和管理等方面的需要，在水利系统内外开展水利统计调查活动，收集整理水利统计资料，进行统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，并实行统计监督。它主要以数据和图表为语言，借助各种观察手段收集信息，客观记录与水有关的自然现象和社会活动的数量特征。经过多年来的的工作基础，目前全国水利工程统计工作已形成了以水利综合统计为核心、综合统计与专业统计相结合的统计框架体系，收集、汇集和发布了大量统计数据和资料，全面反映水利事业发展状况。但由于各种原因，行业的统计数据质量还存在些许问题。局部地方的一些基层统计数据甚至存在严重不实的现象，这些问题需要我们认真对待和仔细分析 　　二、提高水利统计数据质量的对策 　　1、努力加强统计队伍建设 　　作为水利统计工作人员，首先应自觉学习统计法律法规、统计基础理论、基础核算等知识，能够熟练地应用基建水利统计专业知识、统计方法进行统计调查、统计整理和统计分析，了解统计的任务与过程，掌握水利统计的各项基本技能。在数据处理方面，统计工作人员要能熟练、运用计算机录入基础数据、汇总数据及进行数据分析。其次要宏观和全面了解和掌握统计知识，学习国家及地方的大政方针，在工作中将统计数据与国家政策、地方情况相结合进行分析。再次是要注重“现场调查”，统计人员要及时学习、掌握被统计工程的基本情况，了解水利工程专业知识，定期进行现场调查可以大大提高数据的准确性和统计的真实度。 　　2、建立现代化水利统计指标体系 　　在新型综合统计制度的统领下，结合各方面水利行政管理的具体需要，协调建立起适应现代水利和可持续发展水利要求的指标体系，覆盖水资源管理、水务管理、水灾害管理、水环境管理、水土流失管理、水利投资管理、水利建设管理、水利工程运营管理、农村水利管理、小水电开发管理以及水利移民和水利机构能力建设等方面的指标体系，各专业指标体系是综合统计指标的细化和基础数据来源，是编制年度水利统计公报的主要内容，也是各水利发展领域制订政策和规划、编制行动计划、开展行政管理的基础依据。提高统计工作的认识和投入 　　3、逐步完善水利统计方法 　　水利统计制度方法设计要能够全面、真实、准确地反映水利工程发展各方面的工作状况。水利统计制度方法如果不够科学，提供的水利统计数据可用性就差，有可能造成所需要的数据统计工作统计不出来，或者是统计出来数据真实性、客观性得不到保证等，造成统计成果与需求之间偏差过大，难以满足水利发展与改革的需要。因此，针对现行统计制度方法执行中出现的问题，要加强调查研究广泛听取意见，集中力量对水利统计报表制度和调查方法进行完善， 把统计需求与统计能力、统计效率相结合，把常规报表与统计分析相结合， 逐步建立完善水利统计制度和方法，使统计报表制度更加广泛、更加科学、更为实用。 　　4、加强水利统计数据的质量控制 　　建立覆盖统计调查全过程的数据质量控制体系，对数据采集、数据审验、数据处理、数据汇总、统计调查后评估等各工作环节，明确数据质量控制的要求和标准，建立规范的数据审核规则和控制关系以及统计数据可靠性、适用性评价标准。以提高基层统计数据质量为重点，以水利统计登记和基础统计台帐为基础，建立统计调查对象和基层填报单位的目录系统，并定期通过基层统计调查，对统计单位目录系统进行维护，通过数据质量抽查校核，对基层填报数据进行评估修正。从水资源的监测、开发、利用、治理、配置、节约和保护等方面，定期开展对主要水利指标基准统计数据普查、核查、评估和确认工作。 　　5、采取灵活高效的水利统计调查方法 　　水利统计工作要以提高统计效率为中心，建立以全面调查为主，抽样等形式为辅的非全面调查以及推算估算方法相结合的统计调查体系，逐步确立以经常性调查为主，基础调查、专题调查等一次性调查相互搭配的调查体制；严格建立健全统计原始记录和统计台帐，以网络直报方式实现逐级审核、超级汇总、实施更新和同步共享，最终建立一种能适应多任务的要求，灵活选择调查方法、数据采集技术和数据传递手段且稳定可靠的数据收集系统。