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高质量发展背景下 《公共图书馆法》颁布的意义 吴建 中 前一阶段“学习宣传”较多，现 在应转入“深化发展”阶段。 在高质量发展背景下贯彻落实 《 公共图书馆法》，全面提升图书 馆服务与管理水平。 公共图书馆法是旗帜 •公共图书馆法的颁布表明国家对公共图书馆发展的有力 保障。 •我国图书馆事业呈快速发展态势。据国家有关统计， 1979至2015年公共图书馆财政投入年均增速16.6% ，明显 高于同期GDP年均9.7%的增速。 •近年来，欧美等一些发达国家公共图书馆发展处于低迷 状态，英国公共图书馆从世纪之交近5000家减少到3850 家；美国51家州立图书馆在过去的12年里，收支分别减 少了24%和22% ，人员也相应减少了24% 。 公共图书馆法是旗帜 公共图书馆法的颁布表明国家对公共图书馆作用的高度认 可。图书馆工作者更要坚定信念，增强信心。 虽然我国图书馆事业有了快速发展，但不应盲目自大，要 从西方图书馆事业的发展轨迹中找准自己的发展坐标 。 西方削减图书经费也好，关闭图书馆也好，不仅仅是钱的 问题，而是图书馆价值再认识的问题。 在创新中求进步，在转型中求发展。 高质量发展，要求各行各业尽快从数量和硬件优先 的发展模式中摆脱出来，从图书馆的角度来看，就 是要从过去填补空白式的、追求高大上的粗放式发 展向注重工作绩效、注重服务质量，注重人的全面 发展的方向转移，推动图书馆事业上一个新的台阶 。 公共图书馆法为遵循 • 《公共图书馆法》不仅是针对公共图书馆的法律，它对 各类型图书馆都有指导和促进意义； 公共图书馆法为遵循 • 《公共图书馆法》不只是对政府的约束，对业界的要求 更高、挑战更大。 •难题：呈缴本管理与服务，图书缺藏不仅是投诉的问题 ；非书资料服务环境与手段；联合服务的难点等。 •遵纪守法，坚守职责。 公共图书馆法是底线 •坚定不移守住底线：如在开放时间等问题上没有后退的 余地和理由；避免降低免费服务的层次等。 •理直气壮捍卫法的尊严。任何个人和组织都不能凌驾于 法律之上。 建议 第一、深刻领会 《公共图书馆法》颁布的意义，在深化发 展上下功夫。 第二、认真对照自身存在的不足，在弥补短板上做文章。 第三、切实提升管理与服务效益，在推进转型上求实效。 敬请批评指正