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行政诉讼制度改革中焦点问题目标方案与理由.pdf
■
博
士 行政诉讼制度改革中的焦点问题
论
坛 ———目标 、方案与理由
□莫于川等 [ 中国人民大学 法学院 ,北京 100872 ]
时间:2005 年 11 月 28 日,周一 第二期 ,主题是当前我国《行政诉讼法》修改过程中的一些
地点 : 中国人民大学贤进楼 热点、难点和疑点问题 。《行政诉讼法》的修改是当前学术
论坛主持人 :莫于川 界和实务界都普遍关心的一个问题 ,大家作为研究宪法学
( 与行政法学的博士研究生 ,想必对此也是关注已久 。今天
论坛参与者 :莫于川 中国人民大学法学院教授 、博士
生导师 ,宪政与行政法治研究中心执行主任) 的讨论 ,希望大家畅所欲言 ,充分提出和阐述 自己的观点 ,
( 最好能够以对抗的、辩论的方式进行讨论 。
林鸿潮 中国人民大学法学院宪法学与行政法学博士
研究生) 科学 、民主 、高效且良好运行的行政诉讼制度 ,是一个
( 国家宪政和行政法治的重要组成部分 ,是建设法治国家和
哈书菊 中国人民大学法学院宪法学与行政法学博士
期
二
研究生) 法治政府的必由之路 。如何修改完善已经施行了十余年
第 的我国行政诉讼法典 , 已成为学界和实务界的共识和正式
年
(
王 锴 中国人民大学法学院宪法学与行政法学博士
六 研究生) 列入议程的重要立法任务 。此前 ,我们研究中心按照全国
○
○
( 人大法工委行政立法研究组的要求 ,在大家的积极参与下
张艳丽 中国人民大学法学院宪法学与行政法学博士
二 研究生) 完成提交了关于修改《行政诉讼法》的专家建议稿 。我们
( 希望通过这次讨论 ,能够把这个修改建议稿的基本思路和
张步峰 中国人民大学法学院宪法学与行政法学博士
) 框架加以深入讨论 。
研究生
( 考虑到《行政诉讼法》修改过程中涉及到的问题很多 ,
郭庆珠 中国人民大学法学院宪法学与行政法学博士
每一个条款大家都可能有不同见解 ,我们这次讨论先适当
研究生)
( 集中一下主题 ,就 目前各界最关心 、也是行政诉讼制度中
田文利 中国人民大学法学院宪法学与行政法学博士
研究生) 最主要的几个方面展开讨论 。我想主要可以围绕这样几
( 个方面来进行 :一是行政诉讼的基本原则和受案范围;二
刘 颖 中国人民大学法学院宪法学与行政法学博士
研究生) 是诉讼中的各方主体 ,也就是管辖法院的确定和当事人资
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