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淮河流域水污染防治重点河流实行河长负责制工作方案
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淮河流域水污染防治重点河流
实行河长负责制工作方案
一、工作目标
从制度上全面强化淮河流域主要河流综合整治和长效管理,确保按时完成国家《淮河流域水污染防治规划(2006—2010年)》,以及《江苏省淮河流域水污染防治“十一五”实施计划》、《淮河流域治污工程完善和重点断面水质达标方案》确定的目标
任务,确保各断面水质持续达标和改善,促进我市淮河流域经济社会又好又快发展。
二、河长名单
根据某某城市市淮河流域水污染防治工作任务,结合上级要求,确定全市淮河流域各重点河流河长名单(附件)。
三、工作职责
1、“河长”作为“河长制”管理的第一责任人,全面负责河流水环境质量持续改善工作,确保各断面水质持续稳定达标。
2、负责根据国家规划和省计划的要求,组织制定所负责河流及其所在地区的综合整治规划和实施方案,并督促实施。
3、负责组织推进国家、省、市治理规划及方案确定的各项治污工程项目建设,确保按时间节点完成目标任务。
4、定期深入现场,实地查看河流整治情况,狠抓工作推进,强化横向协调,落实长效管理,及时协调解决工作中的矛盾和问题。
5、加大督查问责力度,确保规划、项目、资金和责任“四落实”。对所属单位落实不力、贻误工作的,严格追究责任。
四、工作要求
1、各县(市)、区要参照市河长制要求,按照分级负责的原则,进一步明确辖区内重点河流的基层河长,层层分解任务,落实责任。
2、要建立起党政主要负责人任组长,发改、经贸、监察、财政、建设、交通、农林、水利、环保、城管等部门主要负责人为成员的“河长制”管理工作领导小组。在此基础上,设立综合办公室和检查考核小组,负责对各地区、各有关部门实施“河长制”管理、推进河道综合整治和长效管理的总体指导、统筹协调、督促检查和考核验收。
3、要建立考核和责任追究制。制定“河长制”管理考核体系并实施量化考核评价,通过定期检查与重点检查,全面检查与专项检查相结合的方式实施考核。考核结果纳入各级、各部门年度考核和领导班子任期考核范畴,并向社会公布,切实形成争先创优的工作格局。对表现突出的个人和地区负责人,给予必要的物质和精神奖励,并作为干部选拔任用的重要依据。对考核靠后
的,且所属河道水质恶化的责任人,进行责任追究。
4、要建立日常管理制度。建立健全季度联席会议制、重点会办制,每季度召集相关部门召开专题会议,对遇到的重点难点问题进行集中研究会办,提出解决问题的对策和措施。建立媒体公示预警机制,在网站、报纸公开重点河流水质目标、重要工程、重点整治方案的完成时限、工作要求和责任人,每季度向社会公布进展情况,不断加大社会监督力度。建立健全月度督查汇报制度,每月深入进展最慢的地区、河流加强督查,帮助协调解决难题。建立健全项目台帐制度,以规范化管理,体现治污水平。
附件
2008年水质
断面性质
状况(年平均
达标率%)
淮河流域
饮用水源地
淮河流域
南水北调
饮用水源地
淮河流域
南水北调
淮河流域
淮河流域
91.7
100
83.3
58
100
100
100
100
75
09-10年水质目标
值
Ⅳ
Ⅲ
*
所在地 河流名称
断 面 名
称
望直电厂
船 闸
责任单位 市级河长 县(市、区)级河长
宝应
宝应
宝射河
京杭大运河宝应段
北澄子河
京杭大运河高邮段
新通扬运河
高邮 三垛西大桥 Ⅲ
高邮 运河大桥 Ⅲ
江都
江都
某某城市市区
某某城市市区
某某城市市区
江都西闸
大寨桥
古运河新开河口
施桥船闸
京杭大运河槐泗河口
Ⅲ
Ⅳ
Ⅲ
谢正义
通扬运河
古运河
京杭大运河
淮河流域
城市重点水
域
91.7 Ⅲ
槐泗河
91.7 Ⅲ
4
注:*按照国家和省评估考核要求,2009年,年平均达标率达到90%以上为达标。
5
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