浙江教育的考察报告_1.docx

浙江教育考察报告 　　浙江教育考察报告　　4月1日至4日，陈伯禹副局长率中教、计财、社管办等科室负责人和泉州一中校长董介鼎到浙江省学习考察高中教育办学体制改革经验。我们先后考察了嘉兴、杭州、萧山等市的中学，与学校的领导座谈，并向原XX市XX县教育局长了解XX市的高中教育办学体制改革的基本情况。　　一、总体情况　　1、嘉兴一中　　嘉兴一中新校区现占地158亩，建筑面积万平方米，总投入亿元，于20xx年建成搬入使用。投资方式是全部由教育局担保向银行贷款，目前，名义上是一中向银行贷款，实际上还款由教育局负责。原校区占地60亩，建筑2万平方米，因满足不了XX市区高中阶段入学的需求，XX市对市区的高中校进行布局调整，把嘉兴一中原校区转让给嘉兴三中，准备把地处市中心的嘉兴三中校区通过土地置换，经评估有近1亿元，可以还嘉兴一中的银行贷款。　　嘉兴一中两年前与一家丝绸公司合作创办嘉兴一中实验学校（民办），实行两校合办，两校设一套班子统一管理，实验学校的学生寄在一中校内，两校现共有72班规模，今年开始在一中新校区旁边征地90亩，正在基建，投资5800万元。实验学校注册资金1200万元，其余向银行贷款，其中丝绸公司入股资金800万元，一中出资400万元，但在计算股份时，一中的无形资产占300万元，因此合作协议中一中占总股份47%，丝绸公司占53%，合作期限为20年，合作期满，民办学校的财产按所占股份的比例分配。但实际操作方法是丝绸公司从注册的800万元中收取一定比例的利息，公司不参与学校管理，这种做法类似于学校是向丝绸公司借款800万元。　　收费情况。一中招收一定比例的“三线生”（计划外的收费生），去年教育局批准招收84名，今年可能会增加，收费标准为：高中三年一次性缴费2—3万元，学杂费每年XX元；实验学校高中三年一次性缴费1万元，学杂费每年5000元，初中每年8400元。　　招生办法。教育局规定小学升初中的学生不允许考试，学校普遍采用面试（综合测试）。　　师资：教育局核定一些公办教师编制，工资由民办学校支付。　　2、杭州源清中学（国有民办）　　杭州源清中学是浙江省第一所国有民办学校，仿效XX市的做法，由XX市的知名校长召集一些知名教师承办，现占地150亩，去年新校区建成，规划36个班，现有26个班。投资方式是教育局担保，学校向银行贷款6000万元，今年由教育局一次性划拨给学校XX万元，贷款由学校规划10年内还清本息，学校师资队伍包括原学校的公办教师和面向全国招聘的新教师，前两年教师工资由教育局划拨，第三年开始，教育局只给学校教师编制，所有教师的工资由民办学校上缴财政，通过财政发放给教师。民办学校的收费标准由XX市物价局统一规定，一学期5000元。学校招生纳入优质高中第一批次录取。　　3、登峰萧山六中　　登峰萧山六中是由萧山六中与萧山登峰集团合作创办，占地257.　　7亩，建筑面积6万多平方米，投资亿元。其运作办法是准备成立一家教育投资公司，注册资金500万元，登峰集团现金注册300万元，萧山六中无形资产200万元，由登峰集团向银行贷款兴建新校区，学校成立学校管理委员会，教育局局长任名誉主任，登峰集团法人代表任主任，六中校长任副主任，登峰集团派人管理学校后勤。　　登峰萧山六中实行一校两制，公办校要保证服务片区13万人口的初中升高中任务（每年6个班），合作后学校办学规模由原来的每年段6个班扩大到16个班；师资有两部份，老六中的教师保留公办教师身份，工资由财政发放，新招聘的教师有公办教师身份，工资由学校发放，市财政在前三年对招收的民办生按每班每年万元标准补助；收费有两种标准，16个班中6个班按公办标准收费，10个班按民办收费，相当于三年万元。　　登峰集团与萧山六中合作办学伊始，市政府承诺，对于登峰集团从税后利润部分投入办学的资金，要从财政予以返还，但由于目前政策变动无法兑现，现由政府贴息偿还银行贷款，学校向教育局争取由财政支付教师工资。　　4、温州教育情况介绍　　浙江省教育学院后勤公司副经理、原XX市XX县教育局长陈先生特地向我们介绍XX市的教育改革情况。　　（1）温州中学（温州51中）　　温州中学现占地300亩，投资3亿元，去年建成，老校区盘活给实验小学，靠原温州中学积累的XX多万元起步，再建母子校，对外称温州51中（高中），按民办机制运作，两校合一，现已开办五年，30个班的规模，面向全市招生，收费标准为每学期3800元。　　（2）XX县的教育改革　　XX县于五年前就实行高、初中分离，全县现有18所中学，其中3所民办学校，公办中学完全实行校长负责制，由校长组建班子，教育局加强宏观管理。3所民办学校体制不同：龙岗二高（公办）与振青外国语学校（民办）合办，政府占40%，私人占60%，　　财政拨款100万