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全县煤炭局2017年度工作总结报告
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全县煤炭局2017年工作总结报告
今年以来,全县煤矿安全生产监管工作在县委、县政府的正确领导下,以党的十九大精神和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要批示指示精神为指导,认真贯彻落实国家及省、市、县安全生产工作部署及各项安全生产工作方针政策和法律法规,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产理念,强化企业安全主体责任落实,扎实开展各项安全监管工作,重点突出包矿盯守、巡回检查,打击煤矿非法违法生产行为和祁连山自然保护区生态环境整治整改工作,落实煤矿停产停工期间各项安全措施,使全县煤矿安全生产形势总体平稳。现将2017年煤矿安全监管工作开展情况总结如下:
一、基本情况
全县现有县属煤矿企业6对。分别是xx县千马龙煤炭开发有限责任公司、xx同德矿业有限责任公司、xx塔窝煤业有限公司、xx龙腾煤业有限责任公司、xx华隆煤业有限责任公司、xx裕安煤业有限责任公司。上述6对煤矿因中央环保督查组督查时矿区面积占祁连山自然保护区实验区或无环评批复而停工停产至今。
二、煤矿安全监管工作开展情况
(一)认真学习贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产工作的重要决策部署。一是认真学习习近平总书记、李克强总理及省委、省政府领导关于安全生产的一系列指示批示和重要讲话精
神,认真学习宣贯《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神,通过会议宣贯、文件转发、微信平台宣传等多种途径,将精神要求传达到各煤矿企业及管理人员和职工中,按照全县煤矿停工停产期间的安全监管要求,切实落实煤矿停工停产期间安全措施,加强应急值班值守,确保全县煤矿在全国“两会”和省党代会期间安全。二是以深入贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线,全面落实安全监管责任,进一步细化措施,加强巡回检查,要求煤矿企业在停工停产期间未经上级相关部门批准不得以任何名义进行违法违规作业活动,不得私自复工复产。认真开展安全大检查,对国务院安全督查、国务院安委办安全生产大检查“回头看”、煤矿安全体检反馈问题,建立台账督促整改。三是认真落实国家、省、市、县安全生产会议精神和安委会会议安排部署,结合我县煤矿实际,制定下发了年度煤矿安全生产工作要点和安全监管执法计划,明确全年重点任务,并按照“分级负责、分片管理”的原则,将重点工作任务细化分解,向各股室和煤矿企业层层下达落实。四是利用“xx煤管局”微信群,及时宣传国家煤矿安全生产法律法规和安全常识,覆盖矿区所有管理人员,使安全知识深入企业职工,筑牢了安全意识和防灾理念。五是按照省国土资源厅等三部门关于开展煤矿超层越界开采专项检查整治行动实施方案,配合县国土局制定了《xx县煤矿超层越界开采专项检查整治行动实施方案》,开展了打击煤矿超层越界专项行动。
(二)严把复工复产验收关,深入开展煤矿安全“体检”。严格落实省、市节后煤矿复产复工的要求,及时制定了煤矿复工复产验收方案和标准,按照“谁组织、谁验收、谁签字、谁负责”的原则,有效规范了煤矿复工复产验收程序,杜绝煤矿企业私自投入维修作业行为。按照省、市安委办《关于进一步加强煤矿春节后复产复工及“两会”期间安全生产工作的通知》要求,及时召开专题会议研究部署“两会”期间煤矿安全和节后复工复产工作,对安全条件达不到要求、涉及祁连山自然保护区及环评问题的煤矿企业坚决不予复工复产。全县煤矿2017年全部停产停工,未组织复工复产验收。按照当前煤矿停工停产实际,结合国家安监总局国家煤监局《关于开展煤矿全面安全体检专项工作的通知》行动要求,认真开展安全“体检”工作,要求煤矿企业对照《井工煤矿安全自检表》和《露天煤矿安全自检表》等标准开展煤矿安全检查和安全“体检”自查自检,由省安监局组织专家进行了安全“体检”,体检共查出82条问题,现已整改13条,因企业停工停产无法整改的69条,未整改问题待企业复工复产后督促企业严格按照整改要求进行整改。
(三)加强停工期间安全检查,认真落实包矿盯守制度。为切实落实煤矿停工停产期间安全管理,县政府决定在全县煤矿开展联合执法专项行动,制定了《xx县2017年煤矿安全生产领域联合执法专项行动实施方案》和《工作方案》,成立了xx县煤矿安全生产领域联合执法专项行动小组进驻炭山岭,严厉打击煤矿
非法违法作业行为,对煤矿值班留守、生活区安全隐患、矿区周边环境卫生、人员登记等工作不定时轮流巡查,查封了千马龙煤矿、塔窝煤矿、同德煤矿、龙腾煤矿火工用品,召开专题会议解读有关祁连山自然保护区生态环境保护相关法律法规,打消了煤矿企业非法冒险作业的侥幸心理,提高了煤矿企业对祁连山环保问题整改的认知度。按照省、市、县政府要求,及时召开专题
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