境外公共安全实务(学员)-(精选·公开·课件).ppt

境外公共安全防范实务 境外安全事件频发的背景分析 在国际舞台上中国是后来者，风险低、收益大的地区和领域，往往已被工业化国家的企业、资本捷足先登，这在客观上迫使中国企业、个人另辟蹊径，“人弃我取”。 中国“走出去”的频率太快，几十年间跨越了工业化国家几百年的历程，这使得相关企业、个人对当地舆情、风俗和经营习惯了解不深，对潜在风险和应对方法缺乏准备和应变之策。 在海外地区经营的中国企业、个人有许多特殊习惯，如现金积累多、习惯大量雇用本国职员、喜欢封闭式管理、遇到不测惯于用钱解决、喜欢走上层路线等，这些都让中国企业、员工容易成为各种针对性袭击的目标。 我国应对境外公民安全事件的措施 中国政府设立了一整套海外公民保护的协调机制和应急机制，这些机制接受了多次重大事件的考验。 加大领事保护的制度建设，开通中国领事服务网，为出境中国公民和机构提供“一站式”海外安全信息和领事服务，涉及国别信息、领事新闻、安全预警、应急电话等，预防性领事保护不断加强。 要求企业在计算利益成本的同时，将安全成本充分考虑进去，按地区划分有关国家的安全指数和风险度。 在海外的中国企业制订完整、可操作性强、分层分级的海外安全风险防范工作规章制度，建立境外安全突发事件应急处置机制，制订并逐步完善应急预案，加强对海外安全风险的识别、规避、处理、善后等全过程管理，实现海外项目安全管理的制度化和体系化。 境外务工人员安全知识的培训及安全防护设备的配置。 一、日常防范的十个注意事项 1、要熟记联络电话 通信工具要保持畅通。 牢记当地的报警电话和我国驻当地使领馆联系方式 制作用当地语言文字求援的小卡片随身携带。 备有一张当地电话卡、打投币电话的硬币。 不要过分依赖官方公布的报警电话。 2、外出要征得同意，不要看热闹。 离开营地要向带队领导报告，将行程、目的地所需的大致时间明确的告知同伴。 如有特殊情况不能按时返回，应设法通知 。 不要单独行动，不要接受陌生人同行 。 避免在当地游行集会或庆典外出。 不急于求证，不要观望参与，也不要近距离拍照。 3、外出提高警惕 雇佣专业司机，保证交通工具处于最佳工作状态 选择能见度好，行人车辆较多的路段行驶。 开车不要有固定时间和固定线路。 行驶中门窗紧闭，在未到目的地前不轻易停车 。 停车时要选择人多热闹处，并且车头向外,必要时停车不熄火 。 外出时最好不要在车辆上安插显示外国人身份的旗帜或标志。 不要忘记车门和房门上锁， 并养成上车后即反锁车门的习惯。 发现持有枪械的非政府武装人士、武装车辆靠近应该高度敏感。 当进入某个建筑物就要留意逃生出口，时刻保持警惕 。 接近车辆和建筑物时，发现可疑现象要求装作路过。 最好走在人行道靠里一侧，也建议面对车流行走。 发现有车辆缓慢行驶着靠近，要迅速拉开距离。 不要接近停放在路边未熄火的车辆。 4、遵守法律，为人低调。 遵纪守法，尊重地方和民族习俗。 衣着朴素，低调行事。 低调采购、不使用贵重电子设备。 少沾花惹草、炫耀官衔、炫耀财富权力。 5、不要激化矛盾 要保持高度的克制与容忍。 遭到攻击和抢劫，要舍财。 不要和警方发生对抗。 6、做好应急防备 对所在国家的政治历史、现在情况、未来趋势必须有个清楚的了解 。 在领事馆即刻登记。 知道哪儿很安全，比如营地或者5星级国际酒店。 在房间中储存一些不易腐败的食物、水和医疗药品。 确保自己的煤气不要低于一半，以防燃气站关闭。 保证自己的汽车状况良好，每日都要检查油、冷冻剂、轮胎、电池等。 确保有去机场的交通工具，或者清楚由大使馆设定的搭车点在哪儿。 准备充足的防弹衣和防毒面具，为员工购买反恐保险。 7、警惕非法进入 发现有绑匪入室的迹象，切勿贸然进入或大声呼喊，应立即撤离。 上楼入屋时要多留意一起进入电梯、楼梯的尾随人群。 有陌生人敲门千万不要在还未确定其身份前应答，更不能轻易开门。 入夜时拉好窗帘以防偷窥。如果发现窗外有人窥视切勿开窗查看。 8、提防爆炸事件 在境外生活中发现的可疑的无主物品不要去翻动甚至是拿走。 在物品周围出现不明液体、粉末或有异常响动要迅速转移到安全地点，并报警。 提防人体炸弹。 9、加强戒备 工程区和生活区应加高院墙，修建防弹掩体，安装电网和24小时电子监控设备。 进入一个住所后，立即换锁。 不要带自己不熟悉的人到自己的住处去。 入住酒店房间，进门落锁上铰链，通讯工具、钱包票证，睡前放在床头伸手可及的位置，留意酒店的救生提示。 接电话时不要随便给出您的电话号码和身份信息，切勿向陌生人透露有关您的任何消息。 感觉情况异常,立即清点营地人员，检查营地的门禁防护设施，确认通信信道畅通和撤离路线安全。 10、建立信