中国全史(5)(上)__本书编写组.pdf

中国全史 本卷提要 秦汉时期，自公元前221年秦统一六国，至公元220年曹丕废汉献帝， 历时440年。但实际上，到公元196年曹操劫汉献帝至许昌， “挟天子以令 诸侯”，东汉政权便已名存实亡，故一般意义上的秦汉时期是指公元前 221 年至公元196年这一时期的历史，它包括秦、西汉、 “新”莽王朝、更始政 权和建世政权以及东汉。 本卷反映了秦汉政治史在中国政治史上极其重要的地位，比较全面系统 地阐述了秦汉时期的政治发展线索，介绍了秦汉封建政治制度的建立及其对 后世的深远影响，并对这一时期的重大历史事件、主要政治制度和重要历史 人物做了深入浅出的客观评析。书中介绍的西汉和东汉中、后期的政治状况， 弥补了一般通史著作在这方面的不足。 一、秦汉政治概述 公元前221年，秦灭六国，在全国范围内废分封，置郡县，建立起了一 整套由皇帝直接控制下的官僚机构，并采取一系列措施加强专制主义中央集 权和巩固统一。自秦以后，专制主义中央集权的政治制度在中国延续长达两 千多年，对中国历史的发展产生了深远的影响。 秦始皇及其后继者秦二世无休止地役使民力，加重赋敛，使社会矛盾急 剧激化。公元前209年，陈胜、吴广在大泽乡揭竿而起，很快便发展成为中 国历史上第一次大规模的农民战争，终于推翻了秦王朝的统治。 秦王朝被推翻后，经过四年的楚汉战争，刘邦于公元前202年最终打败 项羽，定都长安，史称西汉或前汉。 西汉初年的统治者崇尚黄老思想，实行 “休养生息”的政策，使社会经 济得到恢复和发展，形成历史上著名的 “文景之治”。西汉建立后，基本承 袭秦的政治制度，只是在地方上实行了郡国并行制。刘邦翦除异姓诸侯王后， 又先后分封了一些同姓诸侯王。同姓诸侯王的势力发展起来，与中央政府相 对抗，终于导致了 “吴楚七国之乱”。此后，经汉景帝和武帝对诸侯王国的 不断削弱，地方割据势力受到很大打击。 汉武帝统治期间， “罢黜百家，独尊儒术”，大力加强专制主义中央集 权，击匈奴、通西域，奠定了中国古代的疆界，使以汉族为主体的多民族国 家得到进一步的巩固和发展。 汉武帝统治时期，由于连年征战，使得 “海内虚耗，户口减半”，全国 各地都出现了农民暴动。为缓和社会矛盾，其后继者实行了一系列轻徭薄赋 的政策，使社会趋于稳定，形成 “昭宣中兴”的局面。 元帝以后，西汉王朝开始走向衰落，土地兼并不断加剧，统治者日益腐 朽，吏治腐败，宦官、外戚相继专权，王莽趁机夺取了政权，于公元9年建 立 “新”朝。 王莽改制不但没有缓解西汉末年以来的社会危机，反而加重了人民的负 担，绿林、赤眉起义结束了短命的 “新”莽王朝，但其建立的更始政权和建 世政权都未能控制全国局势。豪族出身的刘秀经过十几年的征战，平定了遍 及全国的地方割据武装和农民起义军，于公元25年建立起一个新的汉政权， 定都洛阳，史称东汉或后汉。 东汉王朝前期，社会经济得到进一步的恢复和发展，专制主义中央集权 得到进一步强化。 和帝以后，外戚、宦官交替擅权，使东汉后期的政治愈加黑暗，广大自 耕农作为封建政权的统治基础，在国家沉重的赋税徭役和豪族地主疯狂的土 地兼并双重压迫下，不断破产，终于导致了张角领导的黄巾大起义。在镇压 起义的同时，各地豪强地主纷纷拥兵割据，统治集团内部的矛盾也公开并激 化，中原地区出现了军阀混战的局面，公元196年，曹操将汉献帝劫往许昌， 东汉政权名存实亡。至公元220年，曹丕废汉献帝，东汉王朝最终灭亡。 二、秦统一封建国家的建立 公元前221年，在秦王政登上秦国王位的第26个年头，秦灭韩、赵、燕、 魏、齐、楚六国，结束了春秋战国以来长期分裂割据的局面，建立起了中国 历史上第一个统一的封建专制国家。秦王朝建都咸阳。其疆域，东至海，西 至陇西，南至岭南，北至河套、阴山、辽东。幅员十分辽阔。为了统治这个 空前未有的封建大国，秦王朝建立起了一套开创性的、并对后世封建社会发 展产生过深远影响的政治法律制度。 （一）专制主义中央集权制度的建立 1.至高无上的皇权的确立 秦统一六国，是秦国几代君主梦寐以求的夙愿，终于在秦王政手中实现。 沉浸在胜利喜悦中的秦王政，为了显示自己的成功，突出至高无上的权力地 位，建国伊始，即令群臣讨论给自己定尊号的问题。秦国的大臣和博