偏倚性理论与“城中村”股份制改造 - 中国民商法律网.pdfVIP

社 会科学研究 2018. 1. “ ” 偏倚性理论与 城中村 股份制改造 刘云生 吴昭军 〔 〕 “ ” “ ”， 摘要 城中村 所展现的地权逻辑一方面是农民对现行政治理念的一种 误读 、 一方面是集体 农民作为土地所有权人与使用权人寻求最优化土地增值利益分配动机的本能反 。 “ ” ， 射 文章通过偏倚性理论剖析 城中村 的土地权利发生畸变的历史轨迹及其现实运行模式 “ ” ， ， 指出股份制改造虽系解决 城中村 问题的有效手段 但必须正视其内在缺失 使之最大程 、 ， 。 度耦合公平 效率价值 最终实现城乡互动共荣 〔 〕 偏 ; ; ; 关键词 倚性 城中村 地权逻辑 股份制改造 〔 〕D912. 3 〔 〕A 〔 〕1000 － 4769 (2018)01 － 0089 － 08 中图分类号 文献标识码 文章编号 、 ， “ ” 、 。 作为一种实存的社会 经济现象 城中村 地的社会 政治内涵 本文运用偏倚性理论假设 ， － 、 － 、 “ ” 、 、 概念极具特色 游离于城市 农村 市民 农民 解析 城中村 社会关联形式及农民 集体 政 － ， ， 国家 集体系列性二元结构之间 其隐含的地权 府三者之行动逻辑 试图通过股份制改造消解其 、 、 、 、 ， 逻辑 价值诉求 利益关联也亟待理顺 定性 中的法权困境及社会风险 为城乡互动共荣提供 、 。 、 有效的制度支撑。 确证 释明 近年来不断出现的土地纠纷 土地 “ ” 、 风潮无一不说明 城中村 问题的重要性 紧迫 、 “ ” 一 城中村 的多面向存在 。 “ ” 性 学界与政府虽然对 城中村 问题有所探究 ， 、 () “ ”: 且已采取相关措施 但其研究视角 力度以及制 一 城中村 土地二元结构的制度反射 “ ” “ ” 度供给尚不能全面而具实效地解决 城中村 所 城中村 是中国土地二元结构下城市化发