山洪与泥石流灾害1-(精选·公开·课件).ppt

山洪与泥石流灾害防御 (4)在山洪易发区内的残坡积层较深的山坡地或山体已开裂的易崩易滑的山坡地上建房的居民，如遇特大暴雨侵蚀冲刷，容易受到山体崩塌滑坡的威胁。  （5）山洪淹没区房屋质量不好的居民，因水泡房倒，压死的人多。湖南省新邵县太芝庙乡2005年5月31日山洪灾害时，洪泛地带倒土砖房354栋，死人15人。许多地方水灾死人是因危房倒塌而致。 土砖房倒塌 3、建立健全山洪的群测群防系统 首先进行监测点选定工作，确定监测范围、监测方法和要求，把监测责任落实到具体单位和个人。被监测地质灾害隐患点所在的乡、镇、村和有关单位负责人为监测责任人。在他们的领导下成立监测组，监测组由受危害威胁的居民点或有关单位为群测人员组成。建立岗位责任制，县、乡、村逐级签订责任书。由县防汛指挥部归口管理和指导群众监测网络，负责监测资料与信息反馈工作。并及时向有关乡、镇、村和厂矿发出预警通知和指令。群测系统必具备如下设施： (1)设立雨量测站。暴雨是造成山洪灾害的激发条件，为随时掌握降雨强度和过程，提供防御山洪灾害的水文信息，需在山洪灾害易发区的危险区的乡镇和山顶设立雨量观测点。 (2)建立通信联系。 信息畅通是确保及时避险避灾的重要条件之一，建立预警预报系统是保证信息畅通的必要条件，预警预报系统的主要内容为： ①在危险地区的居民点及观测点设立电话或对讲机等通讯设备； ②确定紧急避险的预警程序以及报警信号方式等； ③确定信号发送的手段和责任人。 4、做好山洪灾害抢险队的常规训练 要做到最大限度地减少灾害损失，在山洪未发生前(一般在每年的4月以前)，必须组织抗洪抢险队伍进行山洪灾害防御演习训练。训练内容应包括以下几个方面： （1）每位抢险队员熟悉抢险救灾的方位、地点、预警信号和安全转移路线。 （2）对水库、山塘抢险用砂石土料搬运速度与堆放位置的训练。 （3）快速装土、砂石袋，加高、堵水、围堰训练。 （4）安全转移线路上的扫障、开路、架桥训练。 （5）紧急情况下抢救人员转移训练。 （6）转移安置和保护群众财产不受损失等训练。 （7）不定时(在夜晚或白天)紧急集合奔赴指定地点训练。 （8）紧急出动时抢险器具(手电筒、雨衣、雨鞋、担架、拐杖、干粮等)准备的训练。 （9）随时调动抢险运输器材物资车辆的训练。 5、山洪易发区居民汛期准备工作 作为山洪易发区的居民，在山洪发生前，必须做好以下必要的准备工作： 一是每居民在平时应尽可能了解当地暴雨山洪和泥石流历史情况以及学习一些山洪灾害防治基本知识，掌握自救逃生的本领； 二是无论是在居住场所还是在野外活动场所，都要首先观察熟悉好周围环境，预先选定好紧急情况下躲灾避灾的安全路线和地点。听到山洪警报，自动迅速转移到安全地点； 三是多留心注意山洪可能发生的前兆，当预感到可能有暴雨，随时做好安全转移的思想准备，特别是提防深夜暴雨山洪； 四是根据自己的判断，一旦认定情况危急时，除及时向主管人员和邻里报警外，应先将家中的老人和小孩及贵重物品提前转移到安全地带。 五是事前积极参加灾险投保，尽量减少灾情损失，提高自身灾后恢复能力。 二、准确及时做好山洪灾害发生时的安全转移工作 1、山洪易发区防灾指挥所，在汛期必须坚持24小时值班制 进入汛期后，山洪灾害频发的地方，乡镇必须建立防灾抗灾指挥所，实行24小时值班。指挥、值班人员都要随时提高警惕，牢固树立“严密防范，常备不懈”的思想，做到以人为本，安全第一。经常收听、收看气象信息和上级部门发布的灾险情预报，密切关注和了解所在地的雨情、水情变化，做到心中有数。特别是对居住在危险区的居民，必须事先熟悉好所处的位置和山洪隐患情况，明确应急措施与安全转移的路线和地点；还要勤于观察了解房前屋后是否有山体开裂、沉陷、倾斜和局部位移的变化；是否有井水浑浊、地面突然冒浑水的现象；是否有动植物出现异常反应，等等。发现明显的前兆，就应迅速果断地指挥居民撤离躲开现场。暴雨山洪的特点是突发性强，避免山洪灾害的关键是避险快速。2006年湖南省郴州暴雨山洪灾害形成过程中。在强暴雨之前一天发出暴雨预报，乡村干部密切注意天气，在暴雨山洪发生前1~2小时判断决策和指挥转移及时避开山洪袭击。这种由当地乡村干部实行的指挥较能及时有效。所以必须建立强有力而且机制健全的乡镇指挥所，而且真实坚持24小时值班。 　　避山洪袭击的撤离转移工作要准确及时，必须做好以下几点： 2、准确及时发出测报 山洪预报是防御山洪灾害，降低或减轻山洪灾害损失的一项重要工作。各级气象水文部门要提前发出暴雨预报，乡村密切注意暴雨前兆，加强观测，及时抓住雨情．山洪地质灾害往往是始发于某一地点或部位，迅速形成洪水、泥石流袭击下游沿线，该地的监测责任人或最先发觉的村民能否在山洪地质灾害初发时快速、准确地发