深圳市战略性新兴产业发展条件及路径的研究.doc

深圳市战略性新兴产业发展条件及路径的研究 　　内容摘要：目前，战略性新兴产业已经成为深圳市新的经济增长点。文章阐述了深圳战略性新兴产业发展的现状，并对战略性新兴产业发展的现实条件进行了分析。分析表明，深圳市经济基础雄厚、产业规模强大、资源基础较好、政策支持力度较大，创新优势独特，但是资金来源单一，科技成果转化率低。最后，文章从强化科技创新、扩大融资渠道、完善人才培养政策和健全公共服务体系等方面提出了促进战略性新兴产业发展的政策建议。 　　关键词：深圳市 战略性新兴产业 发展 路径 　　深圳市战略性新兴产业发展现状 　　随着科技和生产力的进一步发展，全球经济已经进入了新一轮的密集创新时代，发展战略性新兴产业已成为国家经济发展的主基调。战略性新兴产业代表未来产业的发展方向，它是以重大科技突破与重大发展需求为基础，以培育未来经济发展新动力为核心，以促进发展方式转变和推动产业结构战略转型为主要目标，不断满足人类生产生活方式新需求，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，成长潜力巨大、综合效益好的产业。自从2009年深圳市推出互联网、生物、新能源三大战略性新兴产业发展规划后，以生物、互联网和新能源三大产业为领头羊的战略性新兴产业快速发展。2010年，深圳三大新兴产业呈现快速增长的趋势，产业总规模约 1400 亿元，同比增长35% ；重点企业合计实现税收 120 亿元，比上年增长 52.81%（曾智泽，2011）。三大产业分别增长了30%、24.2%和29.3%。其中，生物产业增速最快，规模超500亿元，生物医疗设备、生物制药产业规模全国领先，生物技术产品已经销售到140多个国家和地区。2011年三大战略性新兴产业继续增长，三大产业增加值对GDP的贡献率提高为15.73%，合计贡献税收75.5亿元，平均增幅达到42%，战略性新兴产业已经成为深圳市新的经济增长点。 　　目前，深圳市高度重视发展战略性新兴产业，积极贯彻落实国家战略部署，把大力发展战略性新兴产业作为争当科学发展排头兵的重要抓手、构建现代产业体系的重要载体和建设国家创新型城市的重要举措，正抓紧制定新一代信息技术产业等发展规划和政策，“十二五”时期将积极培育节能环保、航空航天等新兴产业发展，力争到2015年战略性新兴产业总规模达到1万亿元以上，占GDP比重达到20%。战略性新兴产业发展迅速，已成为推动深圳市产业结构升级、经济发展方式转变和城市竞争力提升的重要驱动力量。 　　深圳市战略性新兴产业发展的现实条件评价 　　（一）经济基础雄厚，经济总量持续增长 　　作为新一轮科技革命和摆脱全球化金融危机的重要突破口，战略性新兴产业的培育和发展与区域经济发展的现有基础和经济规模的累积密切相关。战略性新兴产业一般处于产业生命周期的萌芽期，在市场上存在许多相互竞争的技术，产品创新速度快，技术风险高，前期投入大。经济长期平稳较快增长、足够的经济总量积累以及由此带来的市场需求、丰富的社会资本和外汇储备、完善的产业发展所需基础设施都是战略性新兴产业发展的必备条件。 　　2010年，深圳市国民生产总值为9510.91亿元，比上年增加12%；地方财政一般预算收入为1106.82亿元，比上年增长25.7%；社会零售商品总额为3000.76亿元，比上年增长16.9%；全社会固定资产投资为1944.7亿元，比上年增长13.8%。从经济总量来看，近年来深圳市国民生产总值一直都以10%以上的速度平稳快速增长，年均增幅为12.5%。2011年GDP增幅虽略有下降，但是GDP总量却持续增长并突破万亿元，达到了11502.06亿元（见表1）。正是深圳市高速的经济发展和强大的经济总量，为战略性新兴产业的培育奠定了坚实的经济基础。 　　（二）产业规模强大，产业配套支持力度增加 　　从产业配套来看，近年来深圳市围绕互联网产业、生物产业、新能源、新材料等主导产业，在和主导产业生产、经营、销售过程具有内在经济联系的上游和下游的相关产业、产品、人力资源、技术资源、消费市场等方面都加大了支持配套力度，延伸和完善了产业链，较大程度上推动了战略性新兴产业的发展。 　　以节能环保产业为例，深圳LED企业分布在上游衬底材料、外延片，中游芯片，下游封装、应用及配套材料、加工及检测设备等各个环节，已形成了相对完整的产业链，对节能环保产业的发展形成了有力的产业配套支持。互联网产业方面，深圳已经有腾讯、迅雷、A8、芒果网等本地产业基础，近期阿里巴巴、百度还将在深圳建立分公司（许勤，2010），从而形成产业集群效应，提升区域产业的整体竞争力。 　　与此同时，深圳市把优先发展现代服务业、加快发展先进制造业、大力发展高技术产业等作为构建现代产业体系的重要组成部分，并着力培育一批对经济拉动作用大、辐射力强、自主创新能力强的龙头企业和企业集团。目前，